里得电力-不停电作业技术服务项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2025-07-01

承包方可依据合同约定将所承包项目中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业，分包企业按照分包合同约定担负相应责任。公司作为总承包方或作为依法分包企业，为客户提供配网架空线路、10kV 配电设备及电缆线路不停电作业和带电抢修管理等技术服务。

为配合配网不停电作业技术服务业务的顺利开展，公司建立了专门的实训基地，对作业人员进行专业的不停电作业系统培训和实景训练，保证作业人员的专业性、安全性。公司已于 2019 年 7 月获得国家能源局华中监管局颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》等开展不停电作业技术服务所需的专业资质，并组建了拥有配网不停电作业技术服务能力的专业团队。

为保障不停电作业技术服务的实施，规范操作流程，适应不停电作业实施的复杂环境，确保施工人员的安全，公司组织开发了不停电作业哪吒系统，实现了对实施项目的勘探、风险评估、现场施工人员，以及对工器具、装备的管控。

公司提供相关技术服务作业中的实况：10kV-搭接引流线作业、10kV 绝缘手套作业法直线杆改耐张杆并加装柱上开关作业、10kV 绝缘手套作业法直线杆改耐张杆并加装柱上开关作业、10kV-直线杆改耐张杆作业、不停电作业管理系统。

1、项目基本情况

本项目由湖北莱沃科技装备有限公司负责实施，项目总投资为 7,874.67 万元，建设期为 24 个月。本项目主要目标是建立公司配网不停电作业技术服务中心，并在部分城市设立技术服务项目部，开展配网不停电作业抢保修技术服务。该业务是公司近年来抓住配网不停电作业允许通过外包形式开展的市场机遇，全力发展的业务，是公司未来业务拓展的重点。

不停电作业产品涉及的专用车辆、设备、工具品种繁多、型号多样，单一企业无法满足客户的多样化需求，客户通常在采购时，采用大量、集约化的采购模式，公司作为我国不停电作业的综合服务机构，为满足客户集约化的采购需求，开展了部分经销业务。

报告期内，客户向公司采购经销产品主要包括两种情形：一种是该类产品在我国境内尚未实现技术突破和批量生产，一般由境内厂商获得该类产品境外生产厂家的代理权，进口后销售给境内客户，公司该类经销产品主要包括无支腿绝缘斗臂车、安防工具（绝缘衣、绝缘帽、绝缘裤、绝缘手套等）；另一种是该类产品上游生产厂家、产品型号繁多，质量不一，公司拥有多年的行业经验，通过集约化采购后销售给下游客户，可以提高客户的采购效率，降低其试错成本，公司该类经销产品主要包括绝缘杆操作工具（与日本 NGK 合作开发的除外）、仪器仪表、五金工具等。

2、项目实施的背景及必要性分析

（1）增强公司在不停电作业技术的能力，抢占市场先机

2019 年 1 月，国家电网下发《国网设备部关于全面加强配网不停电作业管理工作的通知》，要求“探索外包模式，将集体企业作为不停电作业劳务外包的主体，开展业务管理、计价标准、现场管控等工作试点，在保证安全风险可控的前提下充分发挥外包单位能动性，壮大不停电作业支撑力量。”

2019 年 8 月，《国家电网有限公司配电网工程不停电作业定额应用指导意见（试行）》正式下发，对国家电网四大类 33 项不停电作业项目取费标准予以指导，推进了不停电作业技术服务外包模式的具体开展。报告期内，公司不停电作业技术服务收入保持较高增长，已成为公司重要的盈利来源。本项目的实施有助于公司抓住不停电作业技术服务政策机遇，增强服务能力，抢占市场先机。

（2）有助于提升公司综合竞争力

公司下游客户主要为电网企业，基于电力行业对安全性、可靠性的极高要求，电网企业对供应商准入设置了较高的门槛。只有行业经验丰富、产品安全可靠、业务资质健全等综合实力较高的企业才能获得电网企业的信任和认可。通过不停电作业技术服务，可带动公司不停电作业产品的生产、研发及销售，本项目的实施将对公司各项业务发展都将产生带动作用，提升公司的综合竞争力。

3、项目实施的可行性分析

（1）公司的业务积累为本次项目打下基础

在国家电网和南方电网大力推进不停电作业技术服务外包业务的背景下，公司抢占先机，于 2019 年开始推进不停电作业技术服务业务，主要为客户提供配网不停电作业抢保修技术服务，并已获得《承装（修、试）电力设施许可证》《建筑业企业资质证书》等开展不停电作业相关服务所需的专业资质。报告期内，公司不停电作业技术服务保持较高增长，成为行业内较早进入不停电作业技术服务领域的企业之一，为本项目的实施打下了基础。

（2）公司已组建不停电作业技术服务专业团队

不停电作业技术服务业务与提供专用车辆、专用设备等产品不同，需要专业作业人员直接进行带电作业，这对作业人员的专业水平、操作熟练程度、安全意识等提出了较高的要求。因此，如何组建专业团队对开展不停电作业技术服务业务提出了挑战。

公司借助于在行业发展多年积累的专业经验，通过外部招聘、内部培养、专业培训相结合的方式，初步组建了拥有配网不停电作业技术服务能力的专业团队。

（3）公司已建立专业人员培训基地

基于不停电作业对人员专业性的高要求，为配合公司不停电作业技术服务业务的顺利开展，公司建立了专门的培训基地，通过理论讲解和实景操作相结合的方式，对作业人员进行专业的不停电作业系统理论培训和实操训练，保证作业人员的专业性、安全性。公司培训基地的建立可以为不停电作业技术服务业务持续输入专业人才，为本项目的实施提供保障。

4、项目投资概算

本项目总投资为 7,874.67 万元，其中建设工程费用为 940.28 万元，设备购置及安装费 6,093.27 万元，工程建设其他费用 341.89 万元，预备费 368.77 万元，铺底流动资金 130.46 万元。

5、项目实施进度及安排

本项目建设工期为 24 个月，计划分为项目规划与准备、工程招标与技术准备、工程地质勘探、设备订货、施工图设计、土建施工、设备安装及调试、试运转、投产 9 个阶段实施完成

6、项目审批及备案情况

本项目已取得 《 湖北省固定资产投资项目备案证 》[2504-421250-04-01-143764]。根据咸宁市环境保护局咸宁高新区分局出具的《关于湖北莱沃科技装备有限公司不停电作业技术项目是否办理环评手续的回函》，该项目无需办理环评手续。

7、本项目实施主体与实施方式

本次项目的实施主体为武汉里得电力科技股份有限公司全资子公司莱沃科技，公司将通过向莱沃科技增资的方式实施。

8、项目选址与土地使用情况

本项目建设地点位于湖北省咸宁市高新区（三期）横二路与西园十一路交叉口东北侧，该地块总用地面积为 66,673.21 ㎡。2020 年 6 月 28 日，咸宁市自然资源和规划局与莱沃科技签订《国有建设用地使用权出让合同》；2020 年 7 月10 日，公司取得鄂（2020）咸安区不动产权第 0010418 号《不动产权证书》。

9、项目效益分析

根据初步估算，本项目达产年后，可实现营业收入 11,000.00 万元，税后利润 3,281.02 万元，内部收益率 15.01%（税后），静态投资回收期为 7.37 年（税后，含建设期），预期效益良好，具有较强的盈利能力。