管网检测、修复区域运营中心建设项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2025-09-15

1、项目概况

本项目是在现有业务规模的基础上，对深圳市巍特环境科技股份有限公司的运营服务网络进行升级和扩建，着眼于对现有市场进行精耕细作的同时，加大对新市场的拓展力度，进一步提升公司业务承接能力及服务响应能力。主要建设内容如下：

（1）本项目将租赁场地用于升级和扩建深圳、广州、武汉、南昌、芜湖、成都、西安、兰州八个城市的区域服务中心，形成辐射长江流域、黄河流域及珠江流域的区域运营中心布局，满足公司管网检测、修复、运营等业务的承接、服务开展及客户即时响应服务的需要。

（2）投入 6,814.27 万元用于管道检测、清淤、修复及智慧化设备的购置，主要包括紫外光固化施工车、原位成型作业车、管道切割机器人、管道检测机器人、管道清淤机器人、清洗吸污车、维修工具车、水平定向钻等，并将在各区域建设智慧运营管理中心，加大硬件设施的投入，建设智慧化机房。

（3）配备在目标区域管网检测、修复与运营所需的人员，以保证公司未来在以上区域顺利开展业务。

2、项目建设的必要性

（1）完善公司的服务网络布局，增强服务响应和服务效能

排水管网检测、修复与运营业务天然带有较强区域性的特点，大量重要的工作环节需要在项目现场开展，同时施工条件和施工环境也深受区域的影响。因此，在相同条件下，服务越贴近客户的企业，其相应的市场开拓能力和服务保障能力往往越强，其市场竞争力也更具有优势。

目前，深圳市巍特环境科技股份有限公司服务网络主要集中在珠江流域周边地区，但与排水管网检测、修复和运营业务的巨大体量和广泛的分布相比，公司存在服务网络覆盖不足和服务网点规模太小等亟需解决问题。

本项目建设，将在公司现有服务网络的基础上，对深圳、广州、武汉、南昌、成都、芜湖、兰州、西安八个城市的区域运营中心进行升级与扩建，实现服务网络覆盖长江流域、黄河流域和珠江流域三大流域周边地区的布局，进一步完成公司管网检测、修复与运营业务全国覆盖的战略目标。

项目建成后，这将有助于加强公司管网探测、检测、修复与运营的综合服务能力，为客户提供响应更快、效能更高的排水管网检测、修复与运维服务，提升客户满意度，进而为公司带来销售额的增长。

（2）提升公司管网检测、修复与运营的装备水平，增强公司的竞争实力

现代城镇排水管网具有规模庞大、结构复杂的特点，管网非开挖项目需要根据实际环境提出有针对性的解决方案，运用一种或多种修复方案定制化地进行设计、修复及运营，而不同的修复方法需配置相应的修复装备。

同时面对管网检测、修复与运营的区域性特点，行业内的企业需要在各区域配置各修复方法的装备，才能满足其业务运营的需要。目前，公司基于资源优化配置，在重点区域配置了相应的装备以满足业务开展所需，而在其他新拓展区域或业务规模不大的区域主要依靠租赁形式来满足业务正常经营的装备需要。

为了进一步提升公司对业务进度、服务质量的把控，公司将在各区域服务中心投放垫衬法移动智能修复车、紫外光固化施工车、原位成型作业车、管道切割机器人、管道检测机器人、管道清淤机器人等大型装备，提升公司各区域管网检测、修复与运营服务的装备水平，从而提升公司的服务水平和服务质量，增强公司的核心竞争力。

（3）有助于提升公司的品牌知名度

良好的品牌形象是企业可持续发展的保障，可以提升公司的业务承接能力、降低市场开拓成本，提高公司整体竞争力。经过多年的发展，公司在长江流域、珠江流域以及黄河流域各重点城市及周边地区建立了广泛的客户认知度，取得了一定的品牌和市场影响力。

通过本项目的建设，公司将升级和扩建深圳、广州、武汉、南昌、成都、芜湖、兰州、西安八个城市的区域运营中心，进一步深化开发长江流域、珠江流域以及黄河流域市场，以形成辐射能力更强的排水管网运营服务网络。

本项目成功实施后，将促进公司管网修复与运营服务和品牌在以上八个城市辐射范围的宣传和推广，提升公司品牌知名度，增强本地客户的信任度和认同感，提升公司核心竞争力。

（4）有利于提升公司智慧化运营管理水平

排水管网信息化建设是我国智慧城市建设的重要组成部分，国家出台《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025 年）》《国家水网建设规划纲要》《数字中国建设整体布局规划》《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》《关于进一步加强城市地下管线建设管理有关工作的通知》等多项产业政策，提出实现城市地下管网数字化综合管理、监控，为排水管网信息化建设迎来良好发展机遇。

本项目将在各区域建设智慧运营管理中心，加大硬件设施的投入，建设智慧化机房，并结合公司开发的“排水管网智慧运营监控管理平台”“基于管网智慧运营的数据分析系统”等多项系统，实现各项目的日常管网实时监测、数据分析、预警和应急处理的智慧运营，全面提高管网运营效率，有利于提升公司智慧化运营管理水平。

3、项目实施的可行性

（1）项目的建设符合国家产业政策导向

国家对于水环境治理、城市内涝综合整治、市政设施建设与管理等非常重视，陆续出台了一系列产业政策为行业带来了良好的发展机遇。

《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》2025 年5 月中共中央办公厅、国务院办公厅加强城市基础设施建设改造,全面排查城市基础设施风险隐患。加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造，完善建设运维长效管理制度……构建完善的城市防洪排涝体系，提升应急处置能力……修复城市生态系统。推进海绵城市建设，巩固城市黑臭水体治理成效……健全多元化投融资方式。

加大中央预算内投资等支持力度，通过超长期特别国债对符合条件的项目给予支持。中央财政要支持实施城市更新行动。地方政府要加大财政投入，推进相关资金整合和统筹使用，在债务风险可控前提下，通过发行地方政府专项债券对符合条件的城市更新项目予以支持……鼓励各类金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下积极参与城市更新，强化信贷支持。完善市场化投融资模式，吸引社会资本参与城市更新，推动符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、资产证券化产品、公司信用类债券等。

中共中央政治局会议2025 年4 月中共中央政治局会议指出，要持续用力防范化解重点领域风险。继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。

《2025 年国务院政府工作报告》2025 年3 月国务院2025 年政府工作要突出重点、把握关键，着重抓好以下方面工作……（八）推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局……持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，统筹城市低效用地再开发，加快健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。

国务院常务会议研究推进城市更新工作2025 年1 月国务院城市更新关系城市面貌和居住品质的提升，是扩大内需的重要抓手……要加快推进城镇老旧小区、街区、厂区和城中村等改造，加强城市基础设施建设改造，完善城市功能，修复城市生态系统。

《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》2024 年11 月中共中央办公厅、国务院办公厅（一）实施智能化市政基础设施建设和改造……因地制宜对城镇供水、排水、地下综合管廊等市政基础设施进行数字化改造升级和智能化管理，建立地下管网“一张图”体系，打造地下管网规划、建设、运维、管理全流程的基础数据平台，实现地下管网建设运行可视化三维立体智慧管控……统筹管网与水网、防洪与排涝，健全城区排涝通道、泵站、闸门、排水管网与周边江河湖海、水库等应急洪涝联排联调机制；（八）搭建完善城市运行管理服务平台。加强对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价，推进城市运行管理服务“一网统管”。

《环境基础设施建设水平提升行动（ 2023—2025年）》2023 年7 月国家发展改革委、生态环境部、住房和城乡建设部强化设施运行维护，推广实施“厂—网—河（湖）”一体化专业化运行维护。

（2）行业发展空间为项目建设提供有力保障

市政排水管网是城市正常运行和健康发展的重要基础，对改善人居环境、增强城市综合承载力、提高城市运行效率具有重要作用。市政排水管网分为污水管网和雨水管网，一方面随着城市化和工业化进程的加快，城市污水排放量越来越大，市政管网因使用年限久远、承载负荷过重、缺乏日常管理等原因出现不同程度的毁损、渗漏等缺陷，造成城市黑臭水体等现象。

随着国家大力推动城市更新，国家在水环境治理等方面的投入带动污水管网的更新改造、运营管理需求持续增长；另一方面，近年来城市内涝现象频发暴露出城市管理的不足，造成内涝的原因很大程度与雨水管网存在淤堵、破裂等缺陷相关，国家对城市内涝的整治将长期提升对雨水管网的整治和管理需求。

市政排水管网作为城镇重要配套基础设施，过往我国在该领域投入存在不足，随着城镇化水平提升，配套基础设施对城市健康运行显得越发重要，未来，国家将在该领域加大投资和建设力度，从而直接推动管网服务行业的发展。

（3）优质客户资源为项目建设提供支撑

公司与中国建筑、中国铁建、中国中铁、中国电建、中国交建、三峡集团、广州市政、天健集团等大型央企、国企客户形成长期合作关系。公司广泛的优质客户资源，可保证拟设立运营中心有稳定优质的客户需求，为项目的成功实施提供支撑。

（4）较强的技术实力为项目实施提供支持

作为国家级专精特新“小巨人”企业、深圳市自主创新百强中小企业，子公司广东巍智 2024年 9 月被广东省科学技术厅审核通过并授予国家级科技型中小企业证书。成立以来公司一直注重于技术研发与专业人才培育，形成了全面的技术体系和实力，体现在工艺研发、装备研发、智慧运营等领域。

公司取得 83 项专利和 72 项软件著作权，参与编制多项国家标准、行业标准和技术规范，获得了多项行业荣誉。公司成熟掌握零开挖管网修复技术的主要工法，公司的核心工法垫衬法技术经权威机构鉴定具有先进性，较强的技术实力为项目的实施提供支持，为公司参与市场竞争提供重要基础。

4、项目投资概算

本项目总投资估算为 11,350.88 万元，主要包括建设投资为 9,866.47 万元、铺底流动资金为1,484.41 万元。

5、项目建设期及实施进度

本项目建设期为 36 个月，项目建设期的主要工作内容有：选址考察及商务谈判、租赁场地、装修工程、设备与软件购置、人员招聘与培训、试运行与验收。

6、项目经济利益

项目建设总投资为 11,350.88 万元，达产后实现年均销售收入为 27,960.99 万元；税后利润为5,987.35 万元；全部投资的财务内部收益率（税后）为 21.20%；税后静态投资回收期为 6.32 年（含 3 年建设期）；税后动态投资回收期为 7.26 年（含 3 年建设期）。

7、主要产品与服务

管网检测与修复：管网的探测、检测评估、方案设计、零开挖修复。

管网智慧运营：管网的软硬件开发、数据分析与应用、智慧化平台建设、运营管理。

管网检测与修复

管网检测与修复是指公司基于探测、检测建立的管网数字化档案及健康状况评估报告，进行修复方案设计，采用零开挖修复技术对管网缺陷进行修复、加固或更新的业务，从而恢复和提高管道的功能，延长使用寿命，并提升管道流速、防腐、防渗等性能。

（1）检测与评估

①智能检测

传统的排水管道结构状况和功能状况的检查方法所受制约因素多，检查效果差，成本高。目前公司在管网检测中使用的常见技术包括 CCTV 检测、QV 检测、声呐检测、探地雷达检测、烟雾检测等检测技术，无需人员下井，能准确地检测出管道结构状况和功能状况，是及时发现排水管道安全隐患的有效措施，是制定管网养护计划和修复计划的依据。

有效地摸清管网的实际情况、掌握管网的病害状况，建立管网的数字化档案资料，是缺陷评估、方案设计、修复业务开展的前提和重要基础。其中，烟雾检测系公司自主研发的检测设备，烟雾检测仪器是通过控制烟雾发生器向目标管道内通入烟雾，可快速排查雨水管和污水管是否存在错接以及是否存在裂缝等结构性缺陷和堵塞

②缺陷评估

A.2022 年以前公司管网缺陷评估

主要依靠人工处理检测数据2022 年以前公司管网缺陷评估主要依靠人工对检测数据进行处理，由工作经验丰富的专业技术人员对 CCTV 视频等检测文件进行回看、病害定位、缺陷判断、人工编制评估报告，人工处理检测数据效率低，评估精准度低，人力成本高。

B.2022 年公司成功开发基于人工智能（AI）的管网检测与缺陷评估系统处理检测数据

2022 年公司成功开发基于人工智能（AI）的管网检测与缺陷评估系统，该系统基于公司多年积累的大量管网缺陷样本库，将公司多年积累的经验模型融合数学算法，利用人工智能技术、计算机技术、机器学习技术及神经网络技术自主研发实现。对检测视频进行自动处理、自动判读、自动生成报告，大幅提升检测数据处理效率和评估精准度，降低人力成本。公司在基于人工智能（AI）的管网检测与缺陷评估系统领域形成了知识产权，如AI 管网缺陷分析系统 V1.0（2022SR1074664）、AI 大数据分析处理系统 V1.0（2022SR1117471）以及 AI 缺陷评估系统 V1.0（2023SR0037493）等软件著作权。

（2）设计与修复

①修复方案设计

根据原有管道的基本概况、工程地质、水文地质条件和现场施工环境，以及原有管道的缺陷检测与评估报告为客户提供技术咨询和项目修复方案的深化设计。管道缺陷类型一般可分为结构性缺陷（破裂、变形等）、功能性缺陷（沉积、结垢等）、土体病害等，并由缺陷的严重程度、数量可计算得出缺陷密度，据此区分不同等级，依据不同的缺陷类型、缺陷密度采用的修复技术方法亦有所差异。

②修复技术选择

公司的管网零开挖修复技术可分为局部修复技术和整体修复技术，局部修复：适用于旧管道内的局部破损、接口错位、局部腐蚀等缺陷进行修复。

整体修复：适用于管道多处渗漏、破裂等缺陷或整体更新，对某一管段进行整体加固和修复。

公司成熟掌握八种管网修复技术方法，其中以下四种方法是公司经过多年经验和技术积累进行不断改进、创新，并形成了自身特点和竞争优势。

③修复核心环节

公司依据出具的设计图纸，对项目进行实施，核心环节包括技术方案设计以及现场技术和安全管理。截至本招股说明书签署日，公司在项目实施中使用垫衬法修复涉及的核心环节主要为：

A.技术方案设计

公司在项目实施中需要根据不同管道状况设计针对性的垫衬法技术方案，具体包括以下方面：

a.基于管网检测和评估的结果，结合灌浆料的性能指标，设计灌浆层的厚度以满足设计需要；

b.通过现场检测、测量及计算确定管径、长度、弯曲度，设计内衬管内径尺寸和结构，速格垫内衬管焊接应满足质量要求；

c.对项目现场及周边区域的交通条件、地质情况和建筑分布情况进行现场勘察，进行项目平面布局、交通疏导、应急预案等设计；

d.根据待修复管道的长度、直径、埋深和地下水压力，内衬管的重量以及速格垫的抗拉强度，设计内衬管进入管道的牵引力；

e.设计灌浆管、回浆管、排水排气管等预埋件安装位置和方法；

f.根据待修复管道的剩余强度、直径、长度、地下水位高度和灌浆料的密度，进行灌浆过程参数设计，包括灌浆压力、灌浆时间、灌浆用量以及气囊膜内压力和抗浮力；

g.设计应急预备方案，以应对施工过程中的突发状况。

B.现场技术和安全管理

a.对现场施工的质量安全进行全面管理，负责技术和安全方案的编制、审核和组织实施以及速格垫和高徽浆等材料的抽样送检；

b.采用双缝焊接技术对速格垫进行焊接形成内衬管，并检查和记录焊缝质量；

c.通过 CCTV 检测技术对需修复的管道进行垫衬法施工前检查，以确认技术方案的可行性，如果检查发现待修复管道的参数与原设计方案不符，则需要对原技术方案进行修订；

d.指导劳务分包商按设计的要求将内衬管牵引入管道内并进行安装、管道两端头的密封和灌浆管、回浆管、排水排气管的安装；

e.根据设计要求，进行各种参数的计算和设置，并操作垫衬法移动智能修复车进行灌浆作业，确保达到设计要求；

f.安装监测传感器，并通过灌浆质量监测控制系统来观察灌浆过程是否达到设计要求，若发现高徽浆在内衬管和原管道之间的环形空间未充盈、密实，则及时提出新的解决方案并实施，以保证灌浆质量达到设计要求；

g.灌浆完成后，采用 CCTV 检测技术对管道修复质量进行完工检查并编制报告；

h.根据现行国家标准《给水排水管道工程施工及验收规范》进行验收，并做好记录；

i.根据规范要求编制竣工资料，包括施工现场质量管理检查记录、图纸绘制、设计变更、施工组织设计、开工报告、技术交底、检验报告、隐蔽工程检查验收记录、试验记录以及施工质量验收记录等。

（3）垫衬法

垫衬法是公司的核心技术，应用范围广泛，不仅适用于一般管道缺陷修复而且对超大管径管道、箱涵、异形涵洞的修复效果亦较为突出。垫衬法对整体施工环境要求低，内衬结构性能好，修复后具有提高管道排水速度，防渗防腐蚀，延长管道使用寿命的特点。经中国灾害防御协会组织专家对公司的垫衬法进行科技成果鉴定，在排水管道整体修复领域，垫衬法系可以一次性同时解决管道内壁破损修复、结构补强和基础加固三个问题的工法，为其他整体修复方法所不具备。

1）垫衬法适用管径的情况

①国家标准《室外排水设计规范》和《室外排水设计标准》规定污水管和雨水管最小直径为 300mm

1997 年建设部批准实施的国家标准《室外排水设计规范（GBJ14-87）（1997 年版本）》、2006 年建设部批准实施的国家标准《室外排水设计规范（GB50014-2006）》以及 2021 年住房和城乡建设部批准实施的国家标准《室外排水设计标准（GB 50014-2021）》规定，

②垫衬法适用于直径≥300mm 的排水管道的修复，不适用于直径＜300mm 的排水管道的修复

根据《城镇排水管道非开挖修复工程施工及验收规程（T/CECS 717-2020）》的规定。

深圳市巍特环境科技股份有限公司排水管网检测与修复业务涉及的排水管道类别为污水管、合流管和雨水管，国家标准规定这两种类别的管道最小直径为 300mm，垫衬法适用于直径≥300mm 的排水管道的修复，不适用于直径＜300mm 的排水管道的修复。

2）在排水管道整体修复领域，垫衬法可以一次性同时解决管道内壁破损修复、结构补强和基础加固三个问题

垫衬法是在采用整体修复技术修复管道过程中，清理完管道之后插入带有锚固键的衬板制作成的内衬软管，通过气囊将内衬软管与待修复管道内壁贴合，然后向待修复管道内壁与内衬软管之间形成的间隙中注入灌浆料，待灌浆料凝固后，完成管道的修复。在排水管道整体修复领域，垫衬法可以一次性解决管道内壁破损修复、结构补强和基础加固三个问题的具体分析如下：

①实现内壁破损修复

利用高分子材料速格垫内衬软管与水泥基灌浆料共同形成内衬结构层，高分子速格垫具有良好的拉伸性能和断裂伸长率，可适应管道结构的再变形需要，使修复后内衬结构不易开裂，实现内壁破损修复。

②实现结构补强垫衬法

可根据工程需要在速格垫内衬管与原有管道之间安装钢筋网，然后进行灌浆，灌浆施工后形成带有钢筋的内衬结构层，灌浆料固化后与原管道形成一体共同受力，抗压强度大于 50Mpa，其结构更加安全可靠。通过锚固键抓附凝固后的灌浆料，钢筋穿插于灌浆料之间，使得固化后的灌浆料强度大大提升，增强了修复后的管道抗压、抗震、抗扭曲以及抗冲击等性能，实现结构补强。

③实现基础加固

灌浆料既填充管道脱节，破裂等缺陷，且灌浆料从破损处流至管外基层，将空洞不密实部位进行填充，实现管道基础加固。

管网智慧运营

（1）管网智慧运营简介

公司开发的“168N”智慧运营体系，应用于智慧运营项目多个方面，如项目管理、信息化建设、日常运维服务等，智慧运营体系具体如下图所示：参见详细版本。

公司以物联网、大数据、云计算、GIS、水力模型等技术为支持，通过在物联感知层、平台层、数据中心层、应用支撑层、业务应用层、操作展示层多层次平台架构的建设，实现各业务环节数据的采集储存、互联互通和整合应用，快速地掌握管网状态和变化趋势，将可能产生的问题或安全事故消除在萌芽状态，实现管网运营模式从被动式抢修模式转向主动式防护模式，从粗犷式管理转向精细化管控。公司在管网智慧运营平台领域研发了6 大系统。

（2）运营项目

报告期内，公司开展的管网智慧运营项目包括三峡集团旗下的芜湖市城区污水系统提质增效 PPP 项目朱家桥片区管网运维服务、六安三峡水务有限公司 2021 年度管网日常运维服务、九江三峡水环境综合治理一期项目管网及泵站 2021-2022 年度日常运行维护（标段一）、六安三峡水务有限公司 2022 年度舒城县城区雨污水管网及泵站设施运维服务，中国交建旗下中山市黑臭水体整治提升工程（中心城区 10 条河涌）EPC+O 项目 10条河涌运营服务。

（3）典型案例

现以三峡集团旗下的芜湖市城区污水系统提质增效 PPP 项目朱家桥片区管网运维服务项目为例，公司通过“168N”智慧运营体系的建设，完成了本项目信息化系统赋能传统水务的运营业务，实现了本项目排水资产数字化、运营管理智慧化，节约成本、提升效能。与传统的管网运营项目相比，公司通过智慧运营体系的建设，实现管网数据的电子化管理，使得管网数据的准确性和可持续性提升。在应急抢修抢险方面，事故发生率降低，微小险情通过数据分析都在日常运营过程中得以解决，大的内涝等事故发生率亦大幅降低。该项目部分软件示例及说明如下：

①一体化平台首页

一体化平台首页，除实现 6 个系统的插件式部署外，还可以灵活部署如综合驾驶舱、后台管理、轨迹管理等多种可扩展的其他系统的应用。

②综合驾驶舱

该综合驾驶舱，实现了管网资产数字化，将管网资产、日常工单管理、轨迹管理、事件处置、车辆管理、现场视频、设备报警等多种指标性数据，通过一个驾驶舱大屏实现统一管理。

③轨迹管理

该界面实现人员、车辆的北斗定位，通过人员、车辆的电子工单、定位打卡，实现实时的工作轨迹和工作状态管理，节约稽查、核查等人员及装备，提升效率、节约成本。

④管网在线监测

该界面实现管网的实时在线监测，实时查看管网水位运行状况，对水位、水流、井盖等进行实时监测，发现异常后，及时报警，做到及时派单、处置，大大降低井盖冒溢、爆管等事故发生率，做到事前预测预警。

此报告为摘录公开部分。定制化编制政府立项审批备案、IPO募投可研、国资委备案、银行贷款、能评环评、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚产业研究院。