科技法庭音视频综合管理平台建设项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2025-10-08

音视频综合管理平台建设项目旨在按照最高人民法院行业数据标准，依托音视频融合通信技术，构建可以支持私有化部署的音视频中台及基于云计算的音视频 PaaS 服务平台。

本项目针对目前我国法院信息化建设各系统、平台及设备之间数据无法高效互联互通、协同联动等问题，主要围绕音视频资源管理、音视频通信协议融合、音视频调度、音视频数据存储、音视频数据处理等基础能力进行建设，并结合庭审、远程提讯、互联网开庭、执行指挥、调解、法官会议等上层业务场景建立统一的数据标准，封装统一的标准 API，为法院内依赖音视频交互的各业务系统提供支撑。

此外，通过实施本项目，能更好的支撑公司内部应用系统快速孵化，推动华夏电通开发跨行业的音视频解决方案及产品。

2、项目实施的必要性

（1）满足用户对音视频资源和数据统一管理及调度需求，增强一体化管理能力

近年来，在国家信息化战略指引下，我国法院的信息化建设取得长足发展，信息技术为人民法院的工作提供诸多便利，为解决“案多人少”矛盾提供了有效路径。全国各级法院的业务数据已经由结构化案件、半结构化文书数据逐步向非结构化的庭审音视频数据扩展。

随着法院音视频业务数据量的不断增大，需要建设更高层面的、统一的智慧庭审和视频交互平台，并构建统一的音视频平台以支持跨业务、跨网系、多协议、跨终端、多平台的自由接入。本项目实施后，能够满足各级法院对音视频数据和音视频设备进行统一管理、跨级、跨区域进行数据共享的需求，增强音视频数据一体化管理能力。

（2）丰富公司产品种类，为公司创造新的业务增长点

根据《中国法院信息化发展报告 No.5（2021）》，截至 2020 年底，全国建设科技法庭 4.4 万余个，其中 25个省份法院的科技法庭覆盖率达到 90%以上。根据中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组发布的《中国法院“智慧审判”第三方评估报告（2021）》，截至 2021 年底，全国建设科技法庭 4.59 万个，其中浙江、江苏、上海等地法庭 100%为科技法庭。

我国科技法庭已由高速增长期转为平稳期。为保持公司业务持续增长，公司需充分利用现有科技法庭产品技术研发优势，探索新技术、新产品创新研发，不断丰富和完善产品种类。本项目的实施将有效推动公司音视频平台产品的创新研发和销售，为公司创造新的业务增长点。

（3）提高公司音视频技术研发能力，为用户提供一站式的音视频解决方案

本项目拟引进一批高端的软硬件设备，提升音视频技术研发能力。通过投入高性能计算机和图形工作站构建高效的开发和信息处理环境，投入深度学习服务器提升人工智能研究计算的效率，投入虚拟化软件和相关云计算资源等构建云中心的软件能力。

本项目实施后，将有效提升公司音视频编解码技术（如 4K/8K 更高分别率、压缩率更低的 H.265 压缩算法）及 H.323、SIP 等通讯协议进行研发，并转化至现有科技法庭相关产品（庭审主机、流媒体服务器）中。

同时，通过实施本项目，可提升公司音视频文件封装技术、流媒体协议技术、不同音视频文件格式的转换、通流媒体协议的直播点播等研发能力，对现有科技法庭相关产品进行完善和补充，为用户提供一站式的音视频解决方案。

（4）助力公司发展战略顺利实施，加快公司跨越式发展

华夏电通未来三年在音视频领域的技术研发规划重点包括：1）不同网络环境下，尤其是 5G 移动互联网络环境下，音视频实时交互技术研究；2）面向多元异构音视频的统一管理和调度研究；3）VR/AR 音视频技术研究；4）加强研发能力，推出全 IP 主机、4K 主机。本项目的实施将助力公司发展战略顺利实施，推出音视频综合管理平台，实现“任意信号，任意屏幕，任意看，将所有屏幕点亮”目标，并为其他业务提供音视频数据和流式服务，加快公司发展进程。

3、项目实施的可行性

（1）国家政策为本项目提供了良好的政策环境

最高人民法院自 2015 年 2 月发布《最高人民法院关于全面深化人民法院改革的意见——人民法院第四个五年改革纲要（2014-2018）》以来，陆续发布《人民法院信息化建设五年发展规划（2016-2020）》《音视频综合管理调度平台建设指南 FYB/T52006—2017》等系列政策，音视频综合管理调度平台横向将人民法院立案、提讯、庭审、执行、信访、监控及其他音视频系统中的音视频设备和资源进行跨应用整合，纵向支持上下级法院级联，实现对音视频设备和资源的综合管理、统一调度。

2021 年，最高人民法院发布《人民法院信息化建设五年发展规划（2021-2025）》，并在重点建设任务中提出各级法院完善互联网庭审应用，形成法官开庭在专网、人民群众参与庭审在互联网的跨网系庭审能力，逐步实现全国各级法院科技法庭互相联通、互联网庭审系统互相融合，从“面对面”到“屏对屏”“端到端”。该等政策为本项目提供了有利的政策环境。

（2）项目符合市场及客户需求，具有良好的市场前景

公司自 2006 年起，陆续推出高清数字媒体综合控制系统、庭审主机、智能庭审终端、4K 庭审摄像机、庭审公告系统等一系列科技法庭产品。该等应用产品在使用过程中产生了大量的音视频数据，用户对音视频设备和音视频数据的统一管理、调度需求及异构系统的数据共享等需求愈加强烈。此外，随着声音、图像等视讯技术的快速发展，法院用户对系统的升级改造需求也在不断提升。本项目符合市场及客户需求，具有良好的市场前景。

（3）公司具有丰富的客户资源

公司深耕法院行业多年，致力于法院信息化建设，在法院客户中有着良好的声誉。截至 2022年末，全国有 3,500 余家法院，公司的产品已服务 19 家高级人民法院、约 1,800 余家中基层人民法院，市场占有率较高，为本项目的顺利实施提供了市场保障。

（4）公司具有较强的研发能力和技术优势

公司于 2006 年开始研发第一代科技法庭产品，现已积累了丰富的音视频相关底层算法技术、音视频协议及上层应用技术经验，取得了《庭审证人画面及视频运动画面保护方法、装置和系统》《一种用于远程庭审的数字法庭系统》《视频数据与文本数据互相定位和文字速录的方法及装置》《一种远程音频交互的多路声学回音消除方法及系统》等多项发明专利，以及音视频相关的科技法庭、综合管理系统、音视频辅助办案系统等多项软件著作权。

此外，公司取得了 CMMI（软件能力成熟度模型）3 级认证，导入了 IPD 集成产品开发管理，并持续不断提升研发能力，为本项目的实施提供了强有力的技术支持。

4、项目实施主体及建设地点

项目实施主体为华夏电通，建设地点为公司现有办公场地，地点位于北京市海淀区丰秀中路 3号院 6 号楼。

5、项目投资概算

第一年投资 1,472.83万元， 第二年投资982.72万元， 第三年投资1,284.97万元，项目总投资 3,740.51万元。

6、项目实施进度

本项目建设期为三年。项目建设具体的工作包括设备购置、安装及调试，体系架构建设及人员培训、架构设计、平台开发、系统测试及迭代等。

7、项目经济效益

项目运营期预计实现年均营业收入 6,259.18 万元，年均净利润 1,126.53 万元，税后内部收益率20.77%，税后净现值为 849.07 万元，税后投资回收期（含建设期）6.08 年。

8、项目核准或备案情况

本项目已取得北京市海淀区科学技术和经济信息化局出具的《北京市非政府投资工业和信息化固定资产投资项目备案证明》（京海科信局备[2023]19 号）。

9、环境保护措施及相关审批情况

根据中国生态环境局《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）》，本项目不属于需要进行环评的建设项目。

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