人防工程课题研发中心建设项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2025-11-05

公司产品具有较强的市场竞争力，产品广泛应用于轨道交通领域、民用建筑配套建设的防空地下室以及人防指挥所等特殊人防工程。公司承接了成都地铁3、5、6、7、8、9、10、11、18 号线等多个轨道交通防护设备项目；承接了成都市环球中心、银泰中心等民用建筑配套建设的防空地下室；承接了天府中央公园、东一线南延线道路及综合管廊工程等地下空间综合利用建设项目；承接了四川省内若干人防指挥所工程。由此，公司积累了一批优质客户。

1、项目概要

本项目系在公司新获得的土地上新建研发中心一处，配备行业先进的软、硬件设施，打造高标准研发平台，以适应人防设备行业对技术发展的要求。具体建设内容为：

①新建建筑面积 4,500.00m2，作为研发、办公场地；

②配套引进研发工作开展所需软硬件，强化研发中心硬件设施和条件；

③在现有研发组织架构基础上调整、扩充各部门职能，形成功能健全、统一管理和高效研发的新研发体系。

项目建设总投资 4,276.65 万元，拟全部采用募集资金进行投资。总投资中：建筑、装修及其他工程投资 2,025.00 万元，设备购置及安装投资 1,196.02 万元，预备费投资 96.63 万元，第三方认证费用投入 500.00 万元，研发人员支出投入459.00 万元。

我国人防行业自 1950 年建立以来，从应急建设到长期准备，从单一防空到防空防灾一体化，从保障民安到服务民生，随着我国综合国力的不断增强，行业整体技术水平有了很大提高。人防产品行业技术发展水平与冶金、机械、电子信息、化工、材料等多种学科领域的发展紧密相关。随着现代科学技术的迅猛发展，新工艺、新材料不断涌现，有力地提高了人防行业的整体技术水平。

目前，我国多数新建人防工程已达到或超过发达国家相应的工程水平，人防工程建设与管理水平明显提高。人防系统大力推广人防工程科研新成果，人防工程建设正在由传统型转向科技型。如计算机网络、楼宇自动控制系统安装进入了防指挥所，抗震、抗电磁脉冲技术在人防工程建设中推广使用，现代管理制度、监理制度在人防工程建设与管理工作中普遍推行，许多人防工程内的设施设备实现了智能化监控。

2、项目建设的必要性

（1）有助于公司提升自身研发能力，进而增强市场竞争力

当前在国内外复杂形势下，重视人防工程建设是现代城市建设发展的需要，是合理开发地下空间的需要，也是维护国家长治久安的需要。随着人防工程的发展以及“放管服”等政策影响，人防设备行业快速发展，市场竞争日趋激烈。为合理应对外部竞争、巩固竞争优势，势必要求公司加快创新进度。

通过实施本项目，科志股份设立人防设备研发中心，研发中心在企业技术创新活动中发挥着重要的核心作用，设立研发中心既有利于广泛利用外部资源，又有利于充分调动内部资源，形成有利于成果转化以及自主创新的组织体系和运行机制。本项目是企业技术创新的基础工程，有助于公司以现有技术积累为基础，提升自身研发能力，开发新技术、新工艺、降低生产成本、提升核心竞争力，进而增强公司市场竞争力。

（2）引进系列业内优秀人才，为实现产业链关键原料与技术研发落地提供必要保障

由于人防行业的特殊性，其工程质量备受相关主管部门重视，《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《人民防空工程质量监督管理规定》等法律、法规、规章均对人防工程的质量要求作出规定，近年来随着多次行业整治行动，相关主管部门对人防设备行业从业企业提出了更高的要求，这需要公司紧跟行业内技术发展最新动态和趋势。

同时，根据国家人防办《关于印发人民防空专用设备生产安装管理暂行办法的通知》（国人防〔2014〕438 号）规定，国家人防办认定的新技术、新材料并纳入国家标准的防护设备可以在全国范围内销售、安装，即公司可通过研发新技术、采用新材料等途径扩大公司防护设备销售范围。

当前公司为了实现产品技术升级迭代、生产流程优化并保持行业竞争优势，紧跟行业发展动向，新增提出多个研发课题。然而公司目前面临研发场地面积不足、研发设备难以满足未来更大规模和更高难度研发的需要、研发人力资源储备和建设不能满足下一步研发工作需要等局面。通过新建研发中心、增加研发设备数量、提升研发设备档次、扩大研发团队规模等，可有效满足新增研发课题的需求。

（3）有助于公司承接重大专项研发项目

为了积极响应国家碳达峰、碳中和政策的号召，公司自主启动防化设备催化剂（活性炭）迭代研发项目，从生物质活性炭等方向进行迭代研发。人防设备中防护设备的关键性能指标为吸附能力与过滤能力，吸附、过滤能力主要依赖于催化剂的性能。

目前业内普遍采用煤基活性炭作为防化设备的催化剂，而在生产煤基活性炭时，炭化和活化等工艺产生的环境污染较大。对比煤基活性炭，生物质活性炭碳基来源为再生碳资源，生产过程更加贴合现有环保政策。因此，通过实施本项目，有助于重大专项研发项目与活性炭迭代研发项目的顺利推进，进而可促进公司践行社会责任，助力应急场所建设的优化与自然环境的保护。

同时，结合当前国际及国内公共安全形势，特别是新型冠状病毒肺炎疫情，如何在社区、学校、乡村、机场、车站等非专业应急场所快速构建安全工作环境，为公共服务人员和场所提供必要的防护能力，降低人员感染风险，是目前非专业应急场所亟待解决的重要大问题。

为此，公司拟充分发挥人防滤毒通风技术优势，承接四川省科技厅重大科技专项研发项目，以人防现有防护技术为基础，进一步深入研制模块化、智能化、便携式的可快速部署的气媒介风险控制装置——新型人防过滤防护装置；针对疫情防控风险环境，快速搭建具有正负压快速转换、智能化远程监测、高效滤毒通风、可快速部署、机动展开、柔性模块化的应急救援防护系统，实现在不同非专业应急场景的完整应用，为应急安全防护提供有效支撑。

3、项目建设的可行性

（1）稳定的研发团队，为项目的顺利实施提供支撑

经过多年的发展与培养，公司已汇聚一批优秀的管理、技术人才，形成具有突出优势的运营团队和研发团队。公司当前研发团队 20 余人，分布于总体设计、结构设计、电气设计、生产工艺等多个专业领域，研发团队中多数具备多年以上人防设备行业研发经验，已形成较为科学的人才搭配梯队。

同时，公司高管团队具有对行业发展动态的敏锐洞察力，充分了解市场需求，确保了公司技术储备的可工程化能力。公司管理团队敏锐的市场嗅觉和研发团队丰富的研发经验为后续研发工作提供了可靠的人才保障。

（2）已形成较为丰富的技术储备

科志股份长周期专注于人防设备技术储备，始终高度重视技术和产品的研发及创新。2019-2021 年公司研发投入保持持续增长。当前公司自主研制相关产品和技术成果 46 项技术专利，其中发明专利 2 项，实用新型专利 44 项，相关成果涉及生产设备发明、工艺改进等。丰富的技术储备是公司在房地产、城市轨道交通等领域开展更深层次技术研究的基石。

4、项目组建方案及研发课题

（1）研发中心组建方案

项目建设旨在提高公司的技术研发水平和创新能力、丰富公司产品系列、提升产品性能，为公司长远发展提供必要的前瞻性技术储备和支持。项目建设有利于公司提供更优质的产品和服务，强化公司技术、服务方面的可持续发展能力和产品竞争优势。

（2）核心人员简历

参见详细版本报告。

（3）研发课题

为进一步提升公司技术领先优势，跟进行业先进技术，公司根据目前行业发展动态和本项目升级建设情况，拟定以下研发课题：

人防工程领域/应急救援领域。人防新一代防护技术及装备的深入研发。研发目标：深入设计研发新型人防过滤防护装置，实现人防防空转防疫，形成更高性能的高效滤毒通风应急救援防护系统及预防性消毒装备；应用前景：进入国家应急场所临时搭建及国家应急物资保障体系，由需求单位进行产品定制及采购，最终应用至人民防空领域及民用领域。

该项目所形成的新型人防过滤防护装置。高性能的新型人防过滤防护装置及模块化生防设备；

高性能的应急救援防护模块系统。高性能的系列化预防性消毒装备研发成果，将直接应用于整个人防工程滤毒通风领域，解决当前人防过滤吸收器自身结构复杂、应用场景单一、运输安装困难等问题，实现人防过滤防护装置在人民防空、疫情防控等多领域应用的目的。

直接应用到社区、学校、乡村、临建（改）传染病处置机构、临建（改）隔离通道、交通管理通道以及各种医疗功能舱室、临时检测区等非专业应急场所的防疫防控中，为非专业应急场所提供必要的防护能力，降低感染风险。

所形成的模块化生防设备研究成果，将应用于企业、公共场所、家用等领域的新风系统和室内环境消毒灭菌，市场应用前景较大。

滤毒防护领域/环保领域新型活性炭研制开发研发目标：研发一种性能高、环境友好性、成本低的新型活性炭。应用前景：开发成功后，将广泛应用于人防、化工、喷涂、水处理、生物、制药、环保等多领域的过滤吸附。满足人防防护滤毒性能的新型活性炭。

国防工程防护装备领域国防工程中系列化防护装备的研制研发目标：设计开发系列化的高性能、轻量化、低成本的新型国防工程防护装备。应用前景：开发成功后，可广泛应用于全国国防工程领域，代替现有国防领域中的相关防护装备。系列化新型国防工程防护装备。

人防工程领域新型钢筋混凝土门扇防护装备设计开发研发目标：针对新结构、新材料，设计开发一种高性能、轻量化、低成本的新型钢筋混凝土门扇防护装备；应用前景：开发成功后，可广泛应用于全国的人防领域，代替现有人防领域中的钢筋混凝土门扇防护装备。系列化新型钢筋混凝土门扇防护装备。

人防工程领域新型钢结构门扇防护装备设计开发研发目标：利用新结构、新材料，设计开发一种高性能、轻量化、低成本的新型钢结构门扇防护装备；应用前景：开发成功后，可广泛应用于全国的人防领域，代替现有人防领域中的钢结构门扇防护装备。系列化新型钢结构门扇防护装备。

人防工程领域新型人防门框装备设计研发研发目标：利用新结构、新材料，设计开发一种轻量化、便携式运输及安装的新型人防门框装备；应用前景：系列化新型人防门框装备开发成功后，可广泛应用于全国的人防领域，代替现有人防领域中的人防门框装备。

人防工程领域新型人防滤毒通风系统装备设计研发研发目标：利用新结构、新材料，设计开发一种轻量化、便携式运输及安装的新型人防滤毒通风系统装备；应用前景：开发成功后，可广泛应用于全国的人防领域，代替现有人防领域中的滤毒通风系统装备。新型人防滤毒通风系统装备。

人防工程领域新型隔振型电磁屏蔽房装备设计研发研发目标：设计开发一种高可靠电磁屏蔽结构、成本低的隔振型电磁屏蔽房装备；应用前景：开发成功后，可广泛应用于全国的人防相关领域，实现对应用场景的隔振及电磁屏蔽。新型隔振电磁屏蔽房装备。

人防工程领域人防装备原位检测装备设计开发研发目标：用于防护产品、防化设备功能有效性原位无损检测；应用前景：开发成功后，可广泛应用于人防工程内现存的人防装备的防护功能有效性的检测，为日常维护保养、战时有效性提供有力支撑。人防装备原位检测装备。

先进智能制造装备领域系列化的先进智能制造装备设计开发研发目标：定制开发用于公司防护产品、防化设备生产的各类自动化先进智能制造装备；应用前景：开发成功后，可广泛应用于公司产品的生产加工，形成人防领域专用生产设备，并推广应用至全国人防领域。系列化的先进智能制造装备。

人防工程领域新型防爆地漏装备设计开发研发目标：设计开发一种高抗爆性、低成本的新型防爆地漏装备；应用前景：开发成功后，可广泛应用于全国的人防领域，代替现有人防领域中的防爆地漏装备。新型防爆地漏装备。

生物消毒领域新型臭氧水消毒机装备设计研发研发目标：设计开发一种消毒性能高、成本低、应用范围广的新型臭氧水消毒机装备；应用前景：开发成功后，可广泛应用于家用、办公区、公共场所等区域的水杀菌消毒。新型臭氧水消毒机装备。

5、项目投资概算

项目建设总投资 4,276.65 万元，拟全部采用募集资金进行投资。总投资中：建筑、装修及其他工程投资 2,025.00 万元，设备购置及安装投资 1,196.02 万元，预备费投资 96.63 万元，第三方认证费用投入 500.00 万元，研发人员支出投入459.00 万元。

（1）建筑、装修及其他工程

建筑、装修及其他工程投资 2,025.00 万元。

（2）设备购置及安装

项目拟根据行业技术发展趋势、市场需求和实际研发需要，新增系列先进研发用软硬件设备设施等，以保障公司未来研发工作的顺利开展。

（3）第三方认证等

为了满足公司新产品相关第三方试验认证等工作需要，需要进行第三方认证等费用投资 500.00 万元。

（4）研发人员支出

为保障研发课题顺利开展，需要对相关研发人员工资等进行投资 459.00 万元。

6、项目选址、组织方式及实施计划

项目预计选址位于成都市龙泉驿区，项目投资均由公司自行组织实施，项目计划建设期 24 个月。建设资金将根据项目实施计划和进度安排分批投入使用。

7、主要原材料、辅助材料及能源燃料的供应情况

项目需使用的原材料、辅助材料中通用器件、金属材料等市场供应充分，大多可得到充足供应，市场价格公允合理。项目所在地水电气基础配套设施齐备，能源燃料供应充足，较有保障。研发项目对原、辅材料的用量较小，且公司已与主要供应商建立了长期稳定的合作关系，市场供应完全可以得到保障。项目用电、用水可分别由项目所在地园区电网、自来水管网供应。

8、项目环保情况

项目为研发项目，污染较少，公司已缴纳保证金参与竞拍募投项目用地，若竞拍成功，公司将开展项目相应立项、环评等手续。

9、项目经济效益分析

项目不直接产生经济效益，其效益将从公司研发新技术新产品、提高产品品质等方面间接体现。通过本项目的实施，可显著增强公司的技术研发能力和产品创新能力。同时，公司将利用产业利润反哺科研开发，形成良性循环，提高公司的综合实力。项目建设完成后，年新增折旧、摊销费用合计 269.18 万元，项目新增折旧对公司整体影响有限。

10、行业发展基本情况

人民防空是国家安全的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国、利民的社会公益事业。人民防空与野战防空、要地防空构成了国家防空体系。人民防空是指动员和组织人民群众防备敌方空中袭击，消除空袭后果所采取的措施和行动。根据国家有关规定，人防工程主要包括有：

（1）人民防空指挥工程，是人民防空指挥机构在战时实施安全、稳定、有效指挥的重要场所，在人民防空工程中占据核心位置。

（2）公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程，是解决城市公共场所和人口密集地区人员掩蔽疏散的公共防护设施，是确保战时人民生命安全的重要设施。

（3）医疗救护、物资储备等专用工程，是指地下医院、救护站，各类为战时储备物资的仓库、车库，人民防空专业队伍集结掩蔽部等。对于战时消除空袭后果，减少空袭所造成的损失，意义十分重大。

（4）民用建筑地下室，是结合民用建筑修建的防空地下室。根据人民防空法律法规，城市新建民用建筑必须修建战时可用于防空的地下室，是人民防空工程的重要组成部分，是人民防空建设与城市建设相结合的重要内容。

公司所处行业为专用设备制造业的细分行业——人民防空专用设备制造行业，其上游行业为以钢材、混凝土为主的建材行业，以活性炭为主的化工行业，下游用户为房地产开发商、建筑承包商和政府及企事业单位。

在国家城镇化建设推进过程中，房地产开发、城市地下轨道交通、地下空间的综合开发利用等下游行业对本行业的发展具有直接的牵引和拉动作用。根据人民防空相关法律法规规定，人防工程是房地产开发过程中的必要配套工程，房地产的平稳健康发展将拉动人防行业的持续发展。同时，开发利用城市地下空间是解决土地资源紧张的重要方法，是改善城市环境的有效手段，也是解决城市交通、能源危机的办法之一。

因此，城市向地下要空间是大势所趋，而地下空间的大发展也为人防工程建设发展提供了广阔的市场空间。为此，国家在 1997 年就颁布实施了《城市地下空间开发利用管理规定》，明确和加强了对城市地下空间开发利用的有关规定。

在未来城市建设中，地下空间开发利用在建设生态节能型城市、实现城市可持续发展等方面具有诸多前景，随着人们对城市地下空间这一资源的认识更加深刻，对城市高效率运转的要求更高，城市规划中融合地下空间的综合利用将是一个必然的趋势，人防行业发展应用广阔。因此，可以预测人防专用设备制造行业将伴随着下游行业的稳定需求平稳发展。

此报告为摘录公开部分。定制化编制政府立项审批备案、IPO募投可研、国资委备案、银行贷款、能评环评、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚产业研究院。