春风动力摩托车、电动车及核心部件研产配套新建项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2025-04-29

（一）国家产业政策支持

1、国家产业政策支持行业规范、健康发展

国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2024 年本）》，积极倡导以“推动制造业高端化、智能化、绿色化”为首要政策导向，以智能制造为主攻方向，推动产业技术变革和优化升级，加快推广应用智能制造新技术，推动制造业产业模式转变。其中，旅游装备设备以及休闲、登山、滑雪、潜水、探险等各类户外活动用品开发与营销服务等旅游相关产业，及体育竞赛表演活动、体育健身休闲活动均被国家列为鼓励类产业。

国家发展改革委等五部门联合发布的《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》（发改就业〔2024〕840 号）提出打造“商旅文体融合”消费空间，鼓励国货“潮品”消费，构建新消费品牌，打造中国消费名品方阵，重点品牌带头建设国际品牌，办好中国品牌日活动。该政策将有利于构建和培育新消费场景。

工信部等五部门发布的《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》（工信部联消费[2022]68 号）将“轻量化、网联化、智能化的电动自行车”列为“升级创新产品制造工程”，成为构建高质量供给体系的重要组成部分。

2、电动两轮新国标和以旧换新政策红利叠加，行业需求扩容空间广阔

为贯彻落实商务部等 14 部门《推动消费品以旧换新行动方案》等要求，2024年 8 月，商务部等五部门办公厅（室）印发《推动电动自行车以旧换新实施方案》的通知，在全国范围内推动电动自行车以旧换新，通过财政支持大力推动老旧车辆退出市场，提升电动自行车各环节安全水平，释放电动自行车行业巨大的更新换代需求。

2024 年 12 月，工业和信息化部等五部门联合修订的《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2024）正式发布，该标准将于 2025 年 9 月 1 日起正式实施。新标准明确规定自 2025 年 12 月 1 日起，所有在售电动自行车产品必须完全符合新标准要求。此次政策调整显著提高了行业准入门槛，将有力推动电动两轮车产业迈向高质量发展新阶段。

（二）电动两轮车需求持续高企，成为城市交通的重要支撑

电动两轮车作为新一代城市短途出行工具，正在快速改变中国城市交通的运行结构。凭借绿色环保、成本低廉、出行灵活等优势，电动两轮车早已突破基础代步工具的边界，成为连接居民生活、商业配送和城市末端物流的重要交通节点。

根据思瀚产业研究院数据，截至 2023 年底，我国电动两轮车社会保有量已超过4.25 亿台，市场规模庞大，渗透率持续提升。2024 年，国内销量达到 4,950 万辆，城市居民对其依赖度持续增强，特别是在二线及以下城市和郊区，电动两轮车更成为不可或缺的生活基础设施。

同时，伴随新消费场景不断拓展，电动两轮车正在嵌入即时配送、同城电商、社区零售等新兴业态生态之中。此外，电动两轮车也成为城市绿色交通体系中的关键一环，有效缓解城市拥堵、降低交通碳排放，为国家“双碳”战略目标提供了现实路径支撑。在政策引导和市场自发需求的双重推动下，电动两轮车已不再是“低端交通工具”的代名词，而是快速向城市出行基础设施角色转型。

（三）摩托车“娱乐化”消费驱动市场繁荣，两轮出行活力持续释放

从整体产业结构看，中国摩托车产业正沿着电动化、智能化、品牌化等方向转型升级，展现出强大的发展韧性和潜力。2024 年 1-12 月，全行业完成燃油摩托车产销 1,656.45 万辆和 1,645.62 万辆，同比增长 13.86%和 12.99%。同时，我国燃油摩托车行业正经历从“工具属性”向“娱乐属性”的深度转型，市场活力显著增强。以 250cc 以上为代表的中大排量燃油摩托车成为核心增长引擎，2024年销量突破 75 万辆，同比增长超 40%，远超行业平均水平，展现出强劲的市场增长潜力。

随着消费升级浪潮的推进，摩托车技术迭代的步伐不断加快，国内自主品牌依托自主研发能力，在发动机热效率、轻量化材料应用、智能电控系统等领域实现突破，逐步打破国际品牌在高端市场的垄断地位。与此同时，行业集中度持续提升，头部企业通过差异化产品矩阵、赛事文化营销及用户生态建设，抢占年轻消费者市场，形成“技术+品牌”双轮驱动的竞争壁垒。随着“娱乐化出行”理念深入人心，摩托车已不仅是交通工具，更成为生活方式符号，为行业长期高质量发展奠定坚实基础。

（四）现有业务行业领先，顺应行业发展趋势推进智能化改造、优化产能布局

春风动力通过全地形车全球化深耕、摩托车中大排量差异化竞争、电动车智能化破局，构建了多元化的产品矩阵与市场布局。其中，在全地形车领域，公司是国内全地形车（ATV/UTV/SSV）出口龙头，常年稳居中国品牌全地形车出口额第一；

在摩托车领域，公司打造了以运动性能为核心、兼具竞技属性和休闲功能的高端产品矩阵，在 2024 年国内大于 200CC 的跨骑摩托车市场中，公司销量位居行业第一，龙头地位稳固；在电动两轮车领域，极核电动依托公司雄厚的研发实力和前瞻性产业布局，正快速崛起成为行业新锐力量，展现出显著的成长性与市场竞争力，2024 年极核电动销量首次突破 10 万辆，销售增速迅猛。

在品牌矩阵上，CFMOTO 作为专业动力运动装备的国际化品牌，代表了春风动力在传统燃油动力领域的深厚积累与全球化影响力，强调技术可靠性和专业运动基因；极核 ZEEHO 作为电动化与智能化的潮流先锋代表，则承载了电动化转型的使命，以智能科技和潮流文化为核心，重新定义年轻用户的出行体验。两者共同覆盖了从经典机械到未来科技的多元需求和从运动玩乐到通勤出行的丰富场景。

得益于上述领先优势，近年来公司业务规模保持了快速发展，近三年营业收入分别为 113.78 亿元、121.10 亿元和 150.38 亿元，复合增长率达 14.96%。为深度契合全球客户需求并贯彻公司全球化发展战略，公司已在杭州、重庆、株洲、泰国、墨西哥等战略要地建设现代化制造基地，构建了“全球布局、区域联动”的产业链协同体系，各生产基地配备国际一流水准的生产设施，形成了完善的智能制造基础设施体系。

但随着公司经营规模的持续扩张，公司产能利用率日趋饱和，尤其是极核电动业务呈指数级增长，现有生产能力已难以满足市场对高端、智能电动两轮车的旺盛需求。为顺应行业高端化、智能化发展趋势，公司亟需通过全面智能化改造、优化产能布局来提升生产效率。

通过引入先进的数字化设备与智能制造系统，对生产流程进行重构，实现从零部件制造到整车装配的全流程智能化管理；同时，科学规划产能布局，整合生产资源，促进四轮车与两轮车业务协同发展，以更高的生产效率、更优的产品品质，在行业深度变革中抢占先机，全面提升智能制造水平，巩固市场竞争优势。

（五）投资项目的具体情况

1、项目概述

在全球产业竞争格局加速重构的战略背景下，公司正以前瞻性布局构建“四轮+两轮”的双轮驱动产业体系。当前，依托杭州、重庆等核心两轮车生产基地，公司已形成覆盖燃油摩托车、新能源电动车的全品类产品矩阵，在研发创新、品牌建设及市场拓展方面构筑起显著的竞争优势，持续巩固国内外市场领先地位。

为顺应行业发展趋势，公司计划投资建设“年产 300 万台套摩托车、电动车及核心部件研产配套新建项目”。项目选址浙江省桐乡市，将围绕电动两轮车和摩托车整车制造以及关键零部件的自主研发与配套生产，全力打造高标准智能化工厂。其中，本项目的主要产能将用于电动两轮车的产能扩张，同时部分产能用于中大排量摩托车的产能扩张。

面向未来，桐乡项目将作为公司两轮车产业战略升级的核心支点，逐步承接杭州基地的两轮车生产制造职能，与杭州、重庆等基地形成功能互补、协同发展的产业新格局。该项目作为公司未来两轮车产业发展的核心基地，承担着至关重要的战略使命。

一方面，它是公司拓展电动两轮车业务版图的关键布局，公司将以此为依托，进一步加大在电动两轮车领域的产业布局和拓展力度，推出更多满足不同消费群体需求的产品，提升在电动两轮车领域的市场份额，强化品牌影响力。另一方面，在摩托车业务上，项目将助力公司巩固在中大排量、高性能摩托车市场的优势地位，丰富产品矩阵，提升产品附加值和竞争力。

通过多地联动的生产基地战略分工，公司将实现资源的优化配置与高效利用，进一步提升供应链韧性与产业竞争力，为两轮车业务的全球化战略实施与高端化转型升级注入强劲动力，助力公司在全球动力装备市场竞争中抢占战略制高点。

2、项目必要性分析

（1）满足快速增长的城市出行市场需求，提升产品供给能力

在城市生活节奏不断加快的当下，电动两轮车和摩托车凭借其灵活便捷的特点，广泛应用于日常通勤及休闲玩乐等多个领域，成为城市出行不可或缺的一部分。消费者对电动两轮车和摩托车的要求也越来越高，不仅关注基本出行功能，更对产品的性能、智能化体验、外观设计等方面提出了更高期望。

2024 年，公司在两轮车领域展现出了强劲的增长动能。燃油摩托车板块践行“双循环”战略，全年销量 28.65 万辆，实现营收 60.37 亿元，同比增长 37.14%；与此同时新能源赛道更呈现爆发式增长，极核电动销量突破 10.60 万辆，销售收入 3.97 亿元，同比增长 414.15%。然而，面对市场需求的持续井喷，公司现有产能逐渐难以满足市场需求，导致交付周期延长。本项目作为公司未来两轮车产业发展的重要基地，项目的实施将实现整车与部件的生产能力扩张，这不仅能够有

效缓解产能不足的问题，大幅缩短交付周期，还能提升市场响应速度与产品迭代能力，更好地满足市场对高品质电动两轮车的需求，进一步巩固公司在电动两轮车市场的竞争地位。同时，随着中大排量摩托车市场的热度持续攀升，公司同样需要扩大产能，以满足市场对中大排量、高性能摩托车的需求，巩固在摩托车市场的优势地位。

本项目的实施，不仅是当下市场竞争的需要，更是为公司未来发展创造更广阔空间的关键布局，有助于公司在两轮车市场实现全方位、多层次的发展，增强整体竞争力。

（2）积极响应“两化融合”政策导向，打造智能绿色制造新标杆

近年来，国家高度重视制造业的高质量发展，大力倡导以“数字化、绿色化”为核心推进技术改造与转型升级。桐乡市作为制造业强市，积极响应国家政策，全面推进“两化”融合，鼓励企业通过实施高水平的数字化与绿色化改造，创建未来工厂、绿色工厂等标杆项目，推动本地制造业向智能化方向迈进。

公司本次投资建设的项目紧密贴合这一政策导向，将引入智能焊接、全自动注塑、电控装配等一系列自动化设备，同时配备高效环保除尘与废气处理系统，构建一个节能、清洁且可追溯的智能制造体系。这不仅顺应了“两化”改造的发展趋势，还有望成为制造业转型升级的重要示范项目，为行业的可持续发展提供借鉴。

公司通过本项目的实施，打造智能绿色制造新标杆，有助于提升公司品牌形象，增强在行业内的影响力，吸引更多优质资源，为公司未来在两轮车产业及相关领域的拓展奠定坚实基础，打开更广阔的发展空间。

（3）完善产品矩阵，增强市场竞争力

随着消费者对个性化、智能化和高性能产品的需求不断增长，电动两轮车和摩托车市场正加速向智能化、高端化方向发展。公司立足两轮车产业，在稳固传统燃油摩托车市场优势的同时，积极布局新能源赛道，通过技术研发与产品创新构建差异化竞争优势，形成覆盖燃油、电动多品类的产品矩阵，实现产业发展的战略升级。

本项目规划建设年产 300 万台套的现代化生产基地，将成为公司深化两轮车业务布局的重要战略支点。依托规模化制造优势，公司将精准匹配不同消费群体需求，持续推出高附加值产品，推动在两轮车市场的份额提升。同时，凭借深厚的技术积累，公司将在中大排量摩托车与高端电动车领域持续发力，通过优化产品结构、强化智能科技应用，进一步提升产品矩阵的市场竞争力与品牌溢价能力。

3、项目可行性分析

（1）顺应产业发展趋势，符合国家政策导向，具备良好政策基础

近年来，在国家全力推动制造业向高质量、智能化、绿色化迈进的大背景下，一系列政策相继出台，包括《“十四五”制造业高质量发展规划》、《智能制造发展规划》等国家级政策。同时国家围绕电动两轮车安全、产业发展、消费刺激等方面，密集出台了一系列政策标准。

2024 年底，新版《电动自行车安全技术规范》重磅发布，大幅抬高了行业准入门槛，有力推动产业朝着高质量方向转型升级。与此同时，以旧换新政策将电动两轮车列为重点扶持品类，叠加车辆 5-6 年的平均使用寿命，首批市场保有量集中进入更新周期，释放出庞大且持续稳定的替换需求，为项目开展营造了极为有利的市场环境，带来了前所未有的发展机遇。

公司始终紧跟国家政策导向，坚定不移地提升智能制造水平，持续加大核心技术研发投入。2024 年，公司研发投入 10.26 亿元，占营业收入的 6.82%，同比增长 11.00%，新增发明专利 40 项、实用新型专利 290 项。

公司在技术创新领域的持续深耕与丰硕成果，使其在行业内始终占据领先地位。本项目的实施，是公司积极响应国家产业转型升级号召的有力举措，有助于构建自主可控、安全高效的电动两轮车及摩托车全流程制造体系，高度契合政策导向与行业发展大势，能够充分借助政策东风，为项目顺利推进创造良好的外部条件。

（2）市场需求旺盛，细分领域龙头地位突出，为项目实施提供广阔空间

公司早在 2019 年已将电动产品作为公司重点推动的产品系列组合之一。自2020 年创立极核品牌以来，公司便深度布局电动两轮车领域，不断推陈出新。AE8、AE6、AE2、AE4 等系列新品相继问世，凭借时尚动感的外观设计、卓越不凡的性能表现以及前沿智能的配置，全方位满足了不同消费者的个性化需求，在激烈的市场竞争中脱颖而出，占据了一席之地。极核电动通过持续不断的新品推出与产品升级，成功构建了从高端电摩到高端电自的完善产品矩阵，在市场上形成了强大的品牌影响力。

在电动与摩托车出行市场双双呈现快速增长态势的当下，市场对公司产品的需求与日俱增，这对公司的制造能力与产能保障提出了更高要求。本项目的建设，将显著增强公司的产品供给能力，提升生产柔性与交付效率。

通过引入国际先进的生产设备和智能化管理系统，能够实现生产运作的高效化、精准化，快速响应市场需求变化，灵活调整生产计划，生产出更多满足市场多样化、个性化需求的优质产品，进一步巩固公司在电动两轮车和摩托车市场的领先地位，为公司实现高质量、可持续发展提供强有力的支撑。

（3）经验积累深厚，技术体系完备，具备强大实施能力

公司多年来专注于摩托车和电动车的研发与制造，在长期的发展历程中，构建了一套涵盖发动机研发、整车设计、整合调校、品质控制、售后服务等全环节的完备产业体系，积累了丰富且宝贵的产品开发与制造经验。特别是在电控系统、车辆轻量化结构、水冷大排量动力系统等关键技术领域，公司拥有深厚的技术沉淀与多项自主知识产权。这些核心技术优势，不仅确保了产品的高性能、高可靠性，更为新产品的研发和生产提供了坚实的技术保障。

与此同时，公司始终将研发体系建设置于战略高度，汇聚了一支由整车、动力、电子控制、智能互联等多领域专业人才组成的高素质技术团队。公司通过自主创新、产学研协同研发、技术引进与消化吸收再创新等多种创新模式，持续推动技术升级与产品创新，成功构建了涵盖新能源三电、整车及发动机的正向研发体系。在原创造型、三电系统、整车平台、电气及智能化控制、发动机等关键领域，形成了行业领先的自主创新能力。

在生产制造方面，公司作为国家工信部认定的智能制造示范企业，已具备成熟先进的智能制造能力。公司通过引入国际领先的自动化生产设备和前沿的工业互联网技术，实现了生产过程的“自动化”与“智能化”，构建了完善高效的工业互联网和生产制造物联网体系。

本项目将充分依托公司现有的智能制造优势、完备的研发体系以及成熟稳定的供应链协作机制，高效推进新产能建设与工艺升级。从项目规划、设备采购安装，到生产流程优化、质量控制等各个关键环节，都能够充分整合利用公司的现有资源和丰富经验，有力保障项目顺利实施、达产达效，为公司持续高质量发展注入强劲动力。

4、项目实施主体、建设地点

项目实施主体是浙江极核智能装备有限公司，建设地点为浙江省桐乡市。

5、投资概算

本项目建设期为 2 年，投资总额为 350,000.00 万元。

6、项目经济效益

经过可行性论证，该项目具有良好的经济效益。项目达产后，能够为公司带来持续的现金流入。

7、立项、环保等报批事项

本项目涉及的项目备案已完成，环评等其他审批手续正在办理中，预计不存在障碍。

完整版可行性研究报告依据国家部门及地方政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设背景、需求分析及必要性、可行性、建设规模及内容、建设条件及方案、项目投资及资金来源、社会效益、经济效益以及项目建设的环境保护等方面逐一进行研究论证，以确定项目经济上的合理性、技术上的可行性，为项目投资主体和主管部门提供决策参考。

此报告为摘录公开部分。定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚产业研究院。