衢州市年产25000吨烟用包装材料生产线项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 西安摩尔石油    2025-06-04

1、项目概况

公司根据《龙游县新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅梨”攻坚行动方案（2021-2023 年）的通知》（龙委发（2022）9 号）、《中共龙游县委办公室龙游县人民政府办公室关于印发<龙游县促进亩均效益提升政策意见（试行）>的通知》（办字（2022）6 号）等文件精神，结合龙游经济开发区规划调整及连片改造需要。

经市场调研并结合公司实际情况及未来发展规划，公司拟将现有土地及厂房交由政府收储，并在已购置的新增用地兴建现代化厂房、购进先进生产设备、利用现有生产设备、加强自动化生产等方式组织烟用包装材料生产线项目的实施。

项目总投资金额 17,793.52 万元，项目建设周期预计为 2 年，总建筑面积 33,610.00 平方米。公司待新建厂区设施建设基本成熟后将逐步完成整体搬迁，腾退现有土地及厂房交由政府收储。公司专业从事水松纸、铝箔纸和烟舌纸等烟用包装材料的研发、生产和销售。

本次项目包括年产水松纸 10,000 吨生产线、年产铝箔纸 10,000 吨生产线、年产烟舌纸 5,000 吨生产线，均围绕公司主营业务进行。项目建成后，可进一步推动公司产能提升，满足客户订单需求，有效解决公司业务规模快速增长与现有产能不匹配的问题，助力公司在烟用包装材料制造业保持健康、稳定发展态势，增强公司的整体服务能力、提升行业竞争力、拓展市场占有率。

2、项目实施的必要性

（1）有利于突破产能瓶颈，满足市场需求

经过多年的发展，公司生产的烟用包装材料凭借其优质、稳定的产品质量，获得了客户较高的认可度，业务规模稳步增长。然而，公司目前的厂房及设施布置已趋于饱和，产能瓶颈与业务规模发展之间的矛盾日益显著，生产能力已经成为限制公司进一步发展的重要因素。

因此，公司拟新建现代化生产车间及仓库，通过新增印刷机、烫金机等先进生产设备，促使提升公司生产和管理效率，提高产品产能。项目建设有利于突破公司产能瓶颈，扩大生产规模以满足持续增长的市场需求。

（2）有利于提升公司装备水平，提升产品质量

近年来，随着下游卷烟市场对产品质量以及交付速度的标准愈发提升，直接导致对烟用包装材料的生产线提出了更高的要求。目前，公司部分设备因为设备型号老旧等原因，在加工精度方面难以满足客户愈发增长的技术指标。

此外，由于纸张克重、套印偏差对湿度有极高的要求，亟需恒温、恒湿车间以及适宜的环境来保证产品的生产稳定及加工精度。因此，本项目将通过购进先进生产设备，加强自动化生产，建设现代化厂房等方式，进一步提升公司整体自动化水平，提升产品质量，提高产品加工精度及合格率，缩短交付周期。

（3）有利于生产多类型烟用包装材料，满足市场新生需求

随着生活质量的不断提高，消费者对卷烟的新型功能、外观和环保性提出了全新的需求。甜味剂型、酸甜口感型水松纸，精品白沙自透纸等新型烟用包装材料不断推入市场并受到消费者欢迎，这一趋势推动卷烟生产企业对烟用包装材料的创新性、环保性提出更高要求。

受制于现有设备及厂房，公司无法迅速响应市场不断更替的新生需求。本项目拟购置的先进设备将缩短新产品产业化周期。在项目建设完成后，公司将有能力生产更多新型功能和色彩丰富的烟用包装材料产品，有利于快速响应市场新生需求；同时能够降低产品中挥发性有机物含量，提高产品环保性、安全性。

3、项目实施的可行性

（1）项目建设符合轻工制造产业政策的导向

近年来，我国根据战略发展布局，推出了大量制造业转型升级的相关政策支持产业发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提到要“深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造转向，鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用”。

此外，烟用包装材料生产符合《印刷业“十四五”时期发展专项规划》以及《中国包装工业发展规划（2021-2025 年）》相关要求。因此，上述国家产业政策的支持和引导为项目的实施奠定了良好的政策基础。

（2）公司具备良好的技术基础及生产管理体系

公司系国家高新技术企业，并荣获浙江省专精特新中小企业、浙江省科技型中小企业、浙江省创新型示范中小企业、浙江省知识产权示范企业等荣誉。此外，公司高度重视技术创新和研发投入，从研发中心的设立、研发制度和项目管理办法的制定等多方面着手，系统构建了完善的自主研发体系，公司先后被评为“省级高新技术企业研究开发中心”、“衢州市专家工作站”、“衢州市企业技术中心”。

公司秉持“安全、高质量”的生产宗旨，贯彻实施精细化管理、标准化创新的管理方针，建立了完善、可靠的生产管理体系，先后被评为“浙江省精细化管理示范企业”、“安全生产标准化企业”。良好的生产管理体系进一步提升了公司的生产效率和产品质量的可靠性及稳定性，为公司核心竞争力的形成和可持续发展奠定了基础。公司除通过了 ISO 三体系认证外，还通过了 FSCTMCOC

产销监管链认证等在国际市场具有影响力的产品资质认证，有利于公司产品获得客户的认可，提高产品的国际竞争力。综上，公司具备良好的技术基础及生产管理体系，为项目的顺利实施提供了强有力的支持。

（3）公司具有优质稳定的客户群体

公司的水松纸、铝箔纸和烟舌纸等烟用包装材料主要销往中东、非洲、北美等多个国家和地区的客户。公司构建了成熟的境外市场销售渠道，并且凭借技术优势和研发能力，公司能够为下游客户提供集设计、生产、交付一体的烟用包装材料整体解决方案。

烟用包装材料具有庞大的国际市场，随着中东、非洲和亚太等新兴市场卷烟销量的稳步增长，烟用包装材料的境外市场将获得进一步的发展空间，目前，公司在境外市场已形成了稳定的客户群体并持续拓展优质客户，稳定的市场渠道和优质的客户群体保证了扩产产能消化的稳定性和持续性。

（4）公司具备产业集群优势

公司位于浙江省衢州市龙游县，是亚洲最大的装饰原纸生产基地、全国最大的特种纸生产集聚中心之一，先后被授予“中国特种纸产业基地”、“浙江省特种纸产业基地”、“特种纸省级高新技术特色产业基地”。另外，根据《衢州市实施六大标志性产业链提升工程行动方案（2020-2025年）》，特种纸是衢州市六大标志性产业链之一。

衢州市聚集了一批如仙鹤股份、五洲特纸等特种纸上市企业，产业配套设施完善，已逐步形成从原料、设备、原纸生产、原纸深加工到物流、终端销售、电子商务上下游完整的产业链，强大的产业集群有利于创造上下游企业之间高效率的分工协作、降低公司的生产成本和交易成本，从而提升公司产品的市场竞争力，为公司扩产产能的消化提供有利保障。

4、项目投资概算

本项目预计总投资为 17,793.52 万元。

5、项目实施规划

（1）项目实施主体及用地情况

项目实施主体为特美股份，项目实施地位于浙江省衢州市龙游经济开发区城北片区 M250 地块。公司已于 2023 年 4 月 27 日通过竞拍取得该项目用地使用权，不动产权证书编号为浙（2023）龙游不动产权第 0007556 号，项目占地约为 26,551 平方米。

（2）项目实施进度安排

本项目建设期拟定为 2 年。项目进度计划内容包括项目前期准备，勘察设计与工程监理，土建与装修，设备购置、安装调试，人员招聘及培训，竣工验收等。

6、项目备案及环评情况

本项目已于 2023 年 4 月 27 日完成项目备案，取得《浙江省企业投资项目备案（赋码）信息表》，项目编号为 2304-330825-07-02-772577；2023 年 5 月 26 日，公司取得了龙游县发展和改革局出具的龙发改〔2023〕28 号《关于浙江特美新材料股份有限公司年产 25,000 吨烟用包装材料生产线项目节能报告的审查意见》；

2023 年 6 月 12 日，公司取得了衢州市生态环境局龙游分局出具的衢环龙建〔2023〕43 号《关于浙江特美新材料股份有限公司年产 25,000 吨烟用包装材料生产线项目环境影响报告书的审查意见》。

此报告为完整版摘录公开部分。定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告可咨询思瀚。

目录

第一章 概述

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

1.1.2 项目建设性质

1.1.3 项目拟建地址

1.1.4 项目建设内容及规模

1.1.5 项目建设工期

1.1.6 项目投资估算及资金筹措

1.1.7 项目生产规模

1.2 企业概况

1.3 编制依据及研究范围

1.3.1 编制依据

1.3.2 研究范围

1.3.3 编制原则

1.4 主要结论和建议

1.4.1 主要结论

1.4.2 建议

第二章 项目建设背景、需求分析及产出方案

2.1 项目背景

2.2 项目建设的必要性

2.2.1 服务国家绿色“双碳”战略，推动能源结构转型

2.2.2 突破技术壁垒，实现自主可控

2.2.3 关键共性基础保障

2.2.4 重塑产业格局，激活市场空间

2.2.5 满足日益增长的市场需求

2.3 项目建设的可行性

2.3.1 相关产业政策为项目开展提供良好的发展空间

2.3.2 公司具备深厚的研发储备和生产技术

2.4 市场需求分析

2.4.1 行业简介

2.4.2 产业链图谱

2.4.3 行业市场需求分析

2.4.4 行业现状及发展趋势

2.5 项目建设内容、规模和产出方案

2.5.1 项目建设内容及规模

2.5.2 项目产出方案

2.6 项目商业模式

第三章 项目选址与要素保障

3.1 项目选址方案

3.1.1 项目选址的原则

3.1.2 选址方案的确定

3.2 项目建设条件分析

3.2.1 地理环境

3.2.2 交通运输

第四章 项目建设方案

4.1 技术方案

4.1.1 原料路线确定原则

4.1.2 生产工艺技术路线确定原则

4.1.3 生产工艺流程

4.1.4 主要原辅材料消耗

4.2 设备方案

4.3 工程方案

4.3.1 设计依据和原则

4.3.2 结构设计方案

4.3.3 抗震设计方案

4.3.4 公用及辅助工程

4.4 数字化方案

4.4.1 工业化生产可靠性分析

4.4.2 技术管理及特点

4.4.3 建筑智能化

4.5 建设管理方案

4.5.1 项目建设期管理

4.5.2 项目招标

4.5.3 项目实施进度计划

第五章 项目运营方案

5.1 生产经营方案

5.1.1 研发模式

5.1.2 采购模式

5.1.3 生产模式

5.1.4 销售模式

5.1.5 影响公司经营模式的关键因素

5.1.6 燃料动力供应保障

5.2 安全保障方案

5.2.1 危害因素和危害程度分析

5.2.2 安全措施方案

5.2.3 消防设施

5.3 运营管理方案

5.3.1 项目运营期组织机构

5.3.2 人力资源配置

5.3.3 人员培训

第六章 项目投融资与财务方案

6.1 投资估算

6.1.1 投资估算范围及参考依据

6.1.2 项目投资估算

6.1.3 资金使用和管理

6.2 盈利能力分析

6.2.1 基础数据与参数选取

6.2.2 编制依据

6.2.3 收入测算

6.2.4 销售税金及附加

6.2.5 成本核算

6.2.6 财务评价分析

6.3 财务可持续性分析

6.3.1 不确定性分析

6.3.2 偿债能力分析

6.3.3 评价结论

第七章 项目影响效果分析

7.1 经济影响分析

7.2 社会影响分析

7.3 生态环境影响分析

7.3.1 环境评价依据及执行标准

7.3.2 污染控制目标

7.3.3 施工期环境影响分析

7.3.4 营运期环境影响分析

7.3.5 环境保护的建议

7.3.6 环境影响评价结论

7.4 资源和能源利用效果分析

7.4.1 用能标准和节能规范

7.4.2 项目能耗情况

7.4.3 源网荷储一体化规划

7.4.4 节能措施及效果分析

7.4.5 资源和能源利用效果分析结论

7.4.6 碳达峰碳中和分析

第八章 项目风险管控方案

8.1 工期风险

8.2 质量风险

8.3 市场竞争加剧的风险

8.4 市场波动风险

8.5 人才短缺风险

8.6 政策风险

第九章 思瀚产业研究院结论与建议

9.1 主要研究结论

9.1.1 本项目与产业政策、规划的相符性

9.1.2 本项目的社会效益

9.2 思瀚建议

附件：财务分析附表过程