陕西省延安市宝塔区道镇油库项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2025-09-11

1、项目概况

道镇油库项目实施主体为中国航油集团石油股份有限公司延安公司，建设地点为延安市宝塔区道镇道镇村。具体建设内容如下：油库设计总库容 5 万立方米，具体包括 10 个 3,000m³内浮顶钢油罐、4 个5,000m³内浮顶钢油罐，并配套建设输油管线、装卸油设施、消防、电气、通讯、安防、自动化设施及辅助生产设施，属于二级石油库。本项目已取得必要的项目审批和环境影响批复。

2、项目投资概算

根据项目工程方案，项目总投资为 39,000.00 万元

3、项目建设进度安排

项目计划建设期为 36 个月。计划于 2020 年 12 月 31日前完成初步设计、施工图设计以及开工前的各项准备工作，2022 年下半年竣工投产运行。

4、环境影响及治理

项目在建设期间的主要污染物为施工过程中产生的废水、废气、固体废弃物和噪声。该项目施工期间的喷淋渗出水、清洗水和雨等主要含有泥沙，无其他污染物，经沉淀后水质较好可直接排放至库区外沟；施工期生产废水设隔油、沉淀池处理，经处理后的废水循环使用，作为防尘洒水。

生活污水采用临时设施进行收集，并外运至污水处理厂。同时，公司将合理安排施工时间、积极采取各种环保措施，降低项目工程施工对周边环境的影响。项目在运营期间的主要污染物为生产过程产生的废气、污废水、固体废弃物和噪声。

公司将采取设置油气回收、处理达标后排放，新建含油污水调节池，选用低噪声泵，将含油污泥及油渣交由具有相关资质的处理单位进行清运处置等环保措施，确保各项生产经营活动符合国家和地方的相关环保标准。

5、项目选址及土地情况

该项目拟选址位于延安市甘泉县道镇寺沟河村，项目用地已取得《甘泉县自然资源局关于中航油道镇油库项目土地预审的批复》（甘自然资字〔2019〕113号）。

6、项目经济效益根据

可行性研究报告，该项目税后静态投资回收期（含建设期）为 10.28 年，税后内部收益率 10.16%。

7、项目的可行性

（2）项目建设符合延安市成品油零售体系

“十三五”发展规划方针要求该项目的建设响应了延安地区成品油发展“十三五”规划方针要求，为宝塔地区的经济可持续发展提供了能源保障。延安石油公司在道镇地区新建油库，在今后的分销体系中坚持以人为本、便利消费的原则，可通过制定规划，不断改善该地区成品油消费环境，进一步在宝塔区范围内建立合理的成品油销售网络，为群众消费创造良好的消费氛围，服务当地经济和社会发展。

（1）油库周边地区采销渠道畅通

该地区汽柴油供应单位延长集团占主导地位，油品商还有中石油、中石化及其他单位。目前，延安地区共有油库 4 座，总库容 19.75 万立方米，其中延长集团全资油库 3 座，库容 19.1 万立方米，占 96.7%；中石油全资油库 1 座，库容0.65 万立方米占 3.3%。延长集团库容比例较大，一方面面向市场批发，一方面满足延安炼厂炼油储存，新建油库距离延安炼厂运距近，来油方便，在炼厂检修或用油淡季可大批量进油，旺季销售，即对今后地区成品油市场起到维稳作用，又能实现企业盈利。

8、投资项目的确定依据

（1）项目可作为当地社会能源安全储备重要组成部分

该项目的建设作为当地社会能源安全储备的重要组成部分，对稳定成品油市场价格起一定的维稳作用。该项目的建设增加了延安市宝塔地区油品储备量，优化了地区产业结构，促进了成品油市场良性发展。同时在应对在突发事件中，可保障一定的用油量，响应国家号召，承担社会责任。

（2）符合公司发展需求

公司拟在延安地区投资新建 24 座加油加气站，同时在该地区开展成品油的贸易、配送、零售、仓储等业务。新建成品油库及配套铁路专用线，凭借铁路运输便利，公司可大幅降低获取资源的成本，与公司当地加油站形成协同互补效应，完善公司延安地区销售网络建设，提高公司市场份额，增强公司综合实力，树立公司品牌形象。

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