乌鲁木齐高新区人畜共患病疫苗研发中心建设项目可行性研究报告
思瀚产业研究院    2025-06-24

本项目的实施主体为天康制药股份有限公司子公司新疆制药，投资总额为 7,604.02 万元。本项目建设地点位于乌鲁木齐高新区（新市区）蓝天路 221 号，主要建设内容包括场地建设、软硬件设施购置及人员招聘等。

项目旨在整合公司现有的技术研发力量，充分利用现有的产学研合作基础，建立有效的激励机制，吸引科技人才；同时，引进先进的研发设备，加大人畜共患病的研究开发力度，增强布鲁氏菌、炭疽等多种动物疫病的防控能力，实现对现有疫苗产品的升级迭代；对牛结核病疫苗、牛羊副结核疫苗进行研制开发，进一步完善人畜共患病疫苗的布局，提升公司人畜共患病疫苗产品的多元化和品质化。

2、项目建设的必要性

（1）进一步夯实技术基础，巩固公司技术领先优势

依靠自身的技术人才积累、持续创新研发及科研成果转化，公司已初步具有在动物疫病防控技术和产品研发领域的高质量产品技术储备。同时，考虑到我国动物疫病防控现状，公司密切结合市场需求情况开展疫病防控与技术创新研究，以求开发出多元化的产品，实现多项技术及生产工艺突破。

公司是国内动物疫苗生产资质最为齐全的企业之一，特别在人畜共患病领域，共同研发的布氏菌病基因缺失活疫苗，在传统活疫苗的基础上，对菌种进行基因工程处理，成功构建了基因缺失布病疫苗，为国家防控重大人畜共患传染病提供了有力的支持。但面对动物生物制品行业的发展，国内兽用生物制品企业数量的增加，国际知名厂商和品牌对中国市场的日益重视，兽用生物制品行业的竞争将越发激烈。

公司亟需进行新技术、新产品和新工艺的研究开发，以实现对市场需求的快速反应，并保证产品更新换代的速度与质量。通过人畜共患病疫苗研发中心项目的建设，公司可以有效地整合内部资源，提升和优化研发平台设备水平及技术能力，进一步夯实公司人畜共患病疫苗技术基础，巩固公司技术领先优势。

（2）紧抓市场化疫苗发展契机，实现现有人畜共患病疫苗的升级迭代，提升公司市场竞争力

2022 年 1 月，《国家动物疫病强制免疫指导意见（2022-2025）》中提出于2022年底前实现规模养殖场（户）全覆盖，在 2025 年底前逐步全面停止政府招标采购强制免疫苗。政策驱动动物疫苗行业从政府招标采购向市场采购的转换，人畜共患病疫苗也将实现市场化供给。

疫苗供给的市场化为具有高品质的优质疫苗产品带来了新的发展机遇，特别是为具有品质优势、研发优势、产业化优势的动物疫苗生产企业提供了良好的发展契机，同时也提出了新的要求。公司将紧抓市场化疫苗发展契机，以客户需求为导向，大力推进产品创新、工艺创新，持续进行产品升级迭代，以保持足够的市场竞争力。

本次项目实施后，公司将强化人畜共患病疫苗的研发能力，针对猪、牛、羊等多种动物加大新型布鲁氏菌疫苗、炭疽疫苗等人畜共患病疫苗的研制开发，实现对现有疫苗产品的升级迭代，进一步巩固公司市场竞争力。

（3）增强自主研发能力，进一步完善产品布局

公司高度重视研发能力的建设，近年来，持续加大研发投入，提高科技创新能力，公司研发中心被评为“国家级企业技术中心”。同时公司充分利用外部研发力量对公司新产品研发的推动作用，加强与国内知名研发机构如哈尔滨兽医研究所、兰州兽医研究所等的合作，不断拓展产品管线，加快完善产品布局。目前，公司已初步形成了产品线齐全，核心产品突出的格局。

公司主要产品包括口蹄疫疫苗（猪用、反刍用）、小反刍兽疫疫苗、布病疫苗、猪瘟 E2 疫苗、猪蓝耳病疫苗、禽流感疫苗等，是国内动物疫苗生产资质最为齐全的企业之一。

本次人畜共患病疫苗研发中心的建设，是公司在加大对已有布鲁氏病菌疫苗、炭疽疫苗研发的基础上，进一步完善人畜共患病疫苗的布局，对牛结核病疫苗、牛羊副结核疫苗进行研制开发，实现各类疫苗产品“从无到有、从有到优”的发展，优化产品结构，提升公司人畜共患病疫苗产品的多元化和品质化，进一步完善产品布局。

3、项目建设的可行性

（1）国家行业规划及产业政策支持

公司所处行业属于兽用生物制品行业，作为国家重点产业，相关政策法规陆续出台，有利于规范行业经营及产业升级。在布鲁氏菌病等人畜共患病方面，农业农村部贯彻落实中央决策部署，坚持人病兽防、关口前移，发挥联防联控机制作用，加强与海关、林草、卫健委等部门沟通协作，将人畜共患病防控作为国家公共卫生体系重要组成部分，共同研商防控政策，联合部署防控工作，深入推进源头防控。

农业农村部发布了《畜间布鲁氏菌病防控五年行动方案（2022—2026 年）》，并会同海关、林草、卫健委等部门，修订印发了《人畜共患传染病名录》，制定出台了《全国畜间人兽共患病防治规划（2022—2030 年）》，明确了布鲁氏菌病等重点人畜共患病防控要求，不断加强源头防控。因此，国家产业政策及规划的支持是项目的顺利实施的基础。

（2）技术研发实力强大

公司坚持创新引领，具有强大的产品研发、技术创新和技术服务能力。公司 2020年投资建设国家高等级生物安全三级实验室（P3 实验室）于 2022 年通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的评审后投入使用，该实验室投产后成为新疆唯一一家覆盖大动物和小动物的综合 P3 实验室，可进一步突破动物疫病技术瓶颈，满足动物疫病的疫苗研发需求。

公司科研创新成果显著，研发成果或项目多次荣获奖项。目前公司已获得国家新兽药注册证书 28 张，取得国家重点新产品 2 项，取得省、自治区科技成果登记 4 项，截至 2025 年 3 月 31 日公司已获得发明专利 106 项和实用新型专利 87 项。

此外，公司部分研发成果或产品取得了全国农牧渔业丰收奖、神农中华农业科技奖一、二等奖、新疆维吾尔自治区科学技术进步奖一等奖、兵团科学技术进步奖三等奖等荣誉。2020 年公司联合有关科研单位共同研制的布氏菌病基因缺失活疫苗上市，在传统活疫苗的基础上，对菌种进行基因工程处理，成功构建了基因缺失布病疫苗，为国家防控重大人畜共患传染病提供了有力支持。公司强大的技术实力和在人畜共患病疫苗方面的技术积累为项目的顺利实施提供了有效支撑。

（3）拥有国内领先科研队伍，建立了产学研合作机制

公司拥有一批高素质的研发人才，研发体系完善成熟公司聚集了一大批行业技术专家，组建了以博士、硕士带头的中青年研发团队，拥有专业研发和技术人员超 200 人，具有强大的产品研发、技术创新和技术服务能力。

公司积极开展自主研发的同时，与吉林大学、兰州大学、中国农业大学、华中农业大学、中国农业科学院哈尔滨兽医研究所、中国农业科学院兰州兽医研究所和中国农业科学院上海兽医研究所等一大批高校、科研院所保持研发合作关系，并根据战略规划和市场需求进行技术引进，建立起一套完整“自主研发+产学研合作+技术引进”的科研体系。公司领先的科研队伍以及完善的产学研合作机制，极大地加快了公司的创新速度，为本项目的实施提供了人才基础和技术支持。

4、项目投资概算

本项目总投资为 7,604.02 万元，其中建设投入 4,577.43 万元，预备费投入 137.32万元，项目实施费用投入 2,889.27 万元，无铺底流动资金。

5、项目建设进度安排

本项目建设期为 24 个月，项目进度计划内容包括方案设计、装修及工程、软硬件购置及安装调试、人员招聘及培训、试运行及验收等。

6、项目土地、备案及环评情况

本项目不涉及新增土地和房产，拟建在新疆制药位于乌鲁木齐高新区（新市区）蓝天路 221 号的现有厂区内，已取得不动产权证书。本项目符合国家政策和法律、行政法规的规定，2024 年 11 月 27 日，取得乌鲁木齐头屯河区发展和改革委员会出具的《投资项目备案证》（项目代码：2411-650106-20-01-811263）。

2025 年 5 月 28 日，本项目取得乌鲁木齐市生态环境保护局出具的《关于人畜共患病疫苗研发中心建设项目环境影响报告表的批复》（乌环评（经）审〔2025〕9 号）。

此为摘取部分，完整版根据发改投资规【2023】304号国家发改委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲要求，可定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告。

目录

第一章 概述

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

1.1.2 项目建设性质

1.1.3 项目拟建地址

1.1.4 项目建设内容及规模

1.1.5 项目建设工期

1.1.6 项目投资估算及资金筹措

1.1.7 项目生产规模

1.2 企业概况

1.3 编制依据及研究范围

1.3.1 编制依据

1.3.2 研究范围

1.3.3 编制原则

1.4 主要结论和建议

1.4.1 主要结论

1.4.2 建议

第二章 项目建设背景、需求分析及产出方案

2.1 项目背景

2.2 项目建设的必要性

2.2.1 有利于优化区域产业结构，产业发展完善

2.2.2 项目建设是公司规模扩展，全球发展战略的重要组成部分

2.2.3 增加产能，提高公司盈利水平

2.2.4 有利于提高公司的行业竞争力及盈利能力

2.2.5 提升生产信息化和自动化水平，为业务发展和高效管理赋能

2.3 项目建设的可行性

2.3.1 国家政策推动行业的发展

2.3.2 公司拥有优质的客户资源及良好品牌认可度

2.3.3 行业经验丰富，技术协同优势显著

2.3.4 优秀的人才队伍和管理体制为本项目的顺利实施提供了基础保证

2.4 市场需求分析

2.4.1 市场需求分析：通过量化目标市场的消费需求，预测产品的潜在销售量及增长趋势

2.4.2 市场供给分析：评估现有及潜在竞争者提供的同类产品数量，识别供给缺口或过剩

2.4.3 市场竞争分析：研究行业竞争格局，包括市场份额分布、主要竞争对手策略及进入壁垒

2.4.4 项目产品分析：结合产品特性（如价格、质量、功能）与市场需求匹配度，判断其竞争力

2.4.5 市场综合分析：整合供需、竞争及产品数据，形成对项目整体可行性的判断

2.5 项目建设内容、规模和产出方案

2.5.1 项目建设内容及规模

2.5.2 项目产出方案

2.6 项目商业模式

2.7 项目对我国国家利益和国家安全的影响分析

第三章 项目选址与要素保障

3.1 项目选址方案

3.1.1 项目选址的原则

3.1.2 项目选址需求

3.1.2 选址方案的初步拟定

3.2 项目建设条件分析

3.2.1 概况

3.2.2 政治

3.2.3 经济

3.2.4 项目投资地营商的主要优势

3.2.5 投资激励

3.2.6 经贸情况

3.2.6 法律法规

第四章 项目建设方案

4.1 技术方案

4.1.1 原料路线确定原则

4.1.2 生产工艺技术路线确定原则

4.1.3 技术先进性

4.1.4 生产工艺流程

4.1.5 主要原辅材料耗量

4.2 设备方案

4.3 工程方案

4.3.1 给排水工程

4.3.2 变配电工程

4.3.3 消防工程

4.3.4 火灾报警及消防控制系统

4.3.5 通信工程

4.3.6 室外管网等配套工程

4.4 数字化方案

4.4.1 工业化生产可靠性分析

4.4.2 技术管理及特点

4.4.3 建筑智能化

4.5 建设管理方案

4.5.1 项目建设期管理

4.5.2 公司注册及审批流程

4.5.3 项目审批流程

4.5.4 项目申报

4.5.5 项目实施进度计划

第五章 项目运营方案

5.1 生产经营方案

5.1.1 采购模式

5.1.2 生产模式

5.1.3 销售模式

5.1.4 研发模式

5.1.5 影响公司经营模式的关键因素

5.1.5 燃料动力供应保障

5.2 安全保障方案

5.2.1 危害因素和危害程度分析

5.2.2 安全措施方案

5.2.3 消防设施

5.3 运营管理方案

5.3.1 人力资源配置

5.3.2 人员培训

5.3.3 员工退场

第六章 项目投融资与财务方案

6.1 投资估算

6.1.1 投资估算范围

6.1.2 项目投资估算

6.1.3 资金使用和管理

6.2 盈利能力分析

6.2.1 基础数据与参数选取

6.2.2 编制依据

6.2.3 收入测算

6.2.4 成本核算

6.2.5 利润核算

6.2.6 财务评价分析

6.3 财务可持续性分析

6.3.1 不确定性分析

6.3.2 偿债能力分析

6.3.3 评价结论

第七章 项目影响效果分析

7.1 经济影响分析

7.2 社会影响分析

7.3 生态环境影响分析

7.3.1 施工期环境影响分析

7.3.2 营运期环境影响及环保措施

7.3.3 环境保护的建议

7.3.4 环境影响评价结论

7.4 资源和能源利用效果分析

7.4.1 项目能耗情况

7.4.2 节能措施及效果分析

7.4.3 管理节能措施

7.4.4 资源和能源利用效果分析结论

第八章 项目风险管控方案

8.1 工期风险

8.2 质量风险

8.3 市场竞争加剧的风险

8.4 市场波动风险

8.5 政策风险

8.6 政治风险

第九章 思瀚产业研究院结论与建议

9.1 主要研究结论

9.2 建议

附件：财务分析过程