病理共建项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 安必平    2023-05-30

1、项目概况

“安必平病理共建项目”将整合全国的病理专家资源与市场资源，结合公司的产品矩阵，参与各地医联体、专科联盟病理科建设，协助各层级医疗机构全面提升病理诊断能力，积极响应国家医疗资源下沉、推进分级诊疗的政策，助力国家医疗体系发展。

本项目实施地点为全国范围内，项目实施主体为广州安必平医学检验实验室有限公司及下属各检验所，项目计划总投资19,212.28万元。

2、项目建设内容

项目建设期36个月。本项目拟通过联合共建的形式，由公司负责场地装修，提供诊断用仪器设备、耗材等，辅以病理科建设指导，与有病理科建设需求的医疗机构联合共建病理科。公司将以“输出产品、带教医生”的方式，帮助有需要的基层医疗机构建设病理科、培养病理专业人才，将病理科样本从原来的院外送检模式变成院内诊断模式。

3、项目实施的必要性

（1）加快优质医疗资源下沉，提升医院病理诊断能力

病理科的主要任务是在医疗过程中承担病理诊断工作。病理诊断往往被作为绝大部分疾病，尤其是肿瘤的最终诊断，也被誉为疾病诊断的“金标准”。病理诊断对肿瘤的确诊、分型、用药指导、复发监控、药效监控有着不可或缺的意义，病理科室及病理医生是重要的医疗资源。

目前我国的医疗资源主要集中在大城市与大型公立医院，存在优质医疗资源总体上供给不足、分布不均衡的问题。为解决该问题，国家重点推进分级诊疗制度建设，鼓励优质医疗资源下沉。公司积极响应国家政策，利用第三方独立医学检验所资质和自身在病理诊断领域积累的深厚经验，参与各地医联体、专科联盟建设。

本项目将整合全国病理专家资源、公司产品及市场资源，以“输出产品、带教医生”的方式，帮助有需要的基层医疗机构建设病理科、培养病理专业人才，将病理科样本从原来的院外送检模式变成院内诊断模式。同时，本项目将结合各地医联体、专科联盟的实际需求，在医院病理科共建的基础上，延伸提供区域病理中心共建、宫颈癌筛查中心共建等多种服务模式，全面提升基层医院病理科的诊断能力。

（2）发展病理科共建业务，打造双轮驱动盈利模式

随着试剂与设备业务逐渐成熟，公司已在行业中取得一定的市场地位。为进一步提升竞争实力，公司正在积极探索多业务协同发展的经营模式，其中病理科共建业务是公司现阶段最具潜力的业务之一。病理科的建设对医院至关重要，其诊断能力与效率直接影响医院的治疗能力与效率。无病理科或病理科实力较弱的医院，主要依靠院外送检模式进行病理检测。院外送检模式可控性低，仅能解决短期临床需求。

相比于院外送检模式，病理科共建模式在处理对时效性、检验环境要求较高的样本时，效率更高、成本更低，具有较大的优势。并且，病理科共建模式可在业务开展的同时提升合作医院病理科相关人员的技术能力，有助于医院的长期发展。因此，该模式被众多医院所认可。

未来，病理科共建业务将成为公司的核心业务之一。公司将利用自身强大的病理科行业资源及产品整体解决方案，开展面向各层级医院的病理科共建业务，加深公司与各层级医院的联系，进而打造产品加服务的双轮驱动盈利模式。

（3）加深公司与客户的联系，巩固公司的行业地位

经过多年的发展，公司的试剂与设备产品已遍布全国各类医疗机构，但主要集中在已经具备病理科且病理诊断需求较大的医疗机构。目前，我国还有大量基层医疗机构不具备独立开展病理科建设的条件，导致该类基层医疗机构对病理诊断所需的试剂与设备需求较小。

面对竞争愈发激烈与固化的市场环境，公司主动通过医联体、专科联盟等渠道开拓下沉市场，帮助基层医疗机构建设病理科，提升基层医疗机构的病理诊断能力。在病理科共同建设的过程中，公司将加深与各基层医疗机构、医联体、专科联盟等之间的联系，有助于公司积累客户资源，使公司与客户在未来开展更加深入的合作。在基层医疗机构病理科独立运营后，其将成为公司试剂与设备业务的优质潜在客户。

本项目的实施有助于公司将服务与产品相结合，发挥服务与产品的协同效应，通过病理科共建的模式为患者提供便利，为医院提升能力，为公司提高盈利，达成三方共赢的局面，从而快速抢占下游市场，巩固公司在市场中的行业地位。

4、项目实施的可行性

（1）病理科共建符合政策方向，本项目具备政策可行性

病理科作为医疗机构中重要的科室，其病理诊断质量对医疗机构的医疗质量影响较大。为全面提升我国的医疗水平，病理科的建设成为了国家重点关注的方向。为此，国家有关部门陆续出台了一系列政策鼓励病理科的发展。

2017年 7月，国务院印发了《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》，文件中明确提出要建立健全医学人才培养供需平衡机制，统筹卫生与健康事业各类医学人才需求，制定卫生与健康人才培养规划，加强包括病理等 11个领域紧缺人才培养。

2021年 10月，国家卫健委发布了《“十四五”国家临床专科能力建设规划》，文件中提出我国部分专科基础薄弱、发展迟缓，整体医疗质量、技术水平不高，特别是病理等 4个专业。文件还提出在国家层面，要重点支持各省针对性加强病理科等 9个领域的平台专科建设；在地市和县域层面，要以市属医院和县级医院为基础，围绕肿瘤科、病理、检验等 14个基础专科加强建设；在机构层面，要在病理、儿科、精神等薄弱专业重点加强临床应用型人才培养，打造高质量的临床服务团队。

2021年 11月，国家卫健委发布了《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案（2021-2025年）》，文件中提出要加快建设高质量人才队伍，加大对重点领域、紧缺专业、关键岗位专业技术人才的引进力度，加强包括病理科在内的 14项学科专业和骨干人才培养培训，构建人才梯队，并提出“力争通过 5年努力，全国至少 1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平”的总体目标。

本项目将与各类医疗机构共同建设病理科，并对医疗机构的人员进行培训带教。项目的实施有助于帮助医疗机构提升病理诊断水平的同时，培养病理科专业人才，符合国家政策方向。因此，本项目具备政策可行性。

（2）病理科建设需求较强，本项目具备市场可行性

根据国家卫健委 2019年全国抽查数据显示，超 59.9%的医院未设置病理科或未开展病理诊断业务。病理科的建设需要病理医师与相关技术人员作为基础。

然而，病理医师与相关技术人员的资源较为匮乏。根据《病理科建设与管理指南（试行）》中规定，每 100张病床需配备 1-2名病理医师，病理科技术人员和辅助人员按照与医师 1：1的比例配备。根据《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》资料，2021年中国医疗卫生机构床位数为 944.84万张。按平均 100张配备 1.5名病理医师计算，病理医师需求量约为 14万人。2021年中国病理科医师人数仅为 2万人左右，存在 12万人缺口。

病理医师培养周期较长。根据《病理科建设与管理指南（试行）》中规定，出具病理诊断报告的医师应当具有临床执业医师资格并具备初级以上病理学专业技术职务任职资格，经过病理诊断专业知识培训或专科进修学习 1-3年。快速病理诊断医师应当具有中级以上病理学专业技术任职资格，并有 5年以上病理阅片诊断经历。因此，病理科的建设对医院的综合实力要求较高，部分医院在病理科建设的经验与资源方面较差。病理科共建项目可在医院开展病理诊断业务的同时，丰富医院病理科相关人员的工作经验，培养相关人员的专业能力。

综上所述，现阶段我国病理科建设需求较强，但部分医院由于技术水平与环境条件等因素，完全自建较为困难，与第三方共同建设是较优的建设方式。因此，病理科共建具有良好的市场前景，本项目具备市场可行性。

（3）公司项目经验丰富且技术实力雄厚，本项目具备管理与技术可行性

公司自 2020年开始拓展病理科共建业务，经过前期的探索，病理科共建的业务链条已基本打通，并建立了相关制度，包括物资标准采购流程、驻点技术人员培训与考核体系、质控体系等。公司还根据市场需求不断创新服务方式，在病理科共建的基础模式上，结合不同地区的实际情况，延伸设计了区域病理中心、宫颈癌筛查中心、远程病理会诊中心共建等多层次服务方式，充分满足了客户的个性化需求。截至 2022年 12月 31日，公司已累计与全国 13家基层病理科开展共建业务，收效良好。

在技术方面，公司拥有 6大核心病理检测平台，包括术中冰冻检测、常规组织病理、细胞病理、免疫组化及特殊染色、远程会诊、分子病理等，可为医疗机构提供近 600项病理检测服务。并且，公司配备了设备耗材供应支持、日常操作培训、科室运营管理、客服支持等服务，可为重点临床专科发展提供支持，协助各级医院提升临床诊疗水平。

综上所述，公司在病理科共建方面有较为丰富的经验，且在病理诊断领域的专业技术实力雄厚。因此，本项目具备管理与技术可行性。

5、项目投资概算

项目预估投资总额 19,212.28万元，其中包括工程建设费用 17,062.08万元和启动资金 2,150.20万元。

6、项目用地、项目备案、环评等报批事项

本项目计划帮助部分医疗机构进行病理科室的装修升级，不涉及新取得场地，不涉及环评。截至本报告公告日，本项目的备案登记正在办理过程中。