中国医疗卫生总费用逐年增长,居民对于健康保障服务需求日益凸显
近年来,随着政府及居民对医疗健康的注重程度持续提高,我国医疗卫生支出逐年增长,2017-2022年,中国医疗卫生总费用由5.3万亿元增长至8.5万亿元,占GDP比重达到7.0%,年复合增长率达10.0%。
新冠疫情的冲击一方面为国家卫生支出带来压力,另一方面也为居民提供了一次深刻的的医疗保障市场教育,使得居民对于个人健康管理以及医疗保障措施的认知逐步加深。同时,随着社会老龄化程度加深,慢病率、亚健康疾病等患病率不断上升,居民对于健康保障服务需求增长将日益凸显。
中国社会医疗保险具有普适性和一定程度上的保障力度,但居民健康医疗支出仍存在较大缺口,居民自付比例达43%
聚焦到居民个人的人均直接医疗卫生支出部分(即不包括政府投资办医、卫生行政管理经费、卫生事务支出等间接费用支出),与世界主要发达国家相比,中国内地居民个人自付比例约43%,居民就医支出负担较重。
同时目前中国人均医疗卫生支出仍相对较低,但随着老龄化程度深入、社会健康风险加剧,未来居民个人医疗卫生支出将持续升高。通过补充性医疗保障服务降低居民就医自付负担对提升民生福祉至关重要。
在社会多方面医疗保障工作承压现状下,政策鼓励我国多层次医疗保障体系逐渐完善,大病网络众筹与商业健康保险为代表的多层次服务重要性凸显
纵观我国医疗保障行业发展情况,需求侧呈现出人均医疗支出相对较低、居民个人自付比例较高的特点,居民整体就医负担较重。而从供给侧情况来看,国家医保基金结余率在不断下降,医保基金的收入和支出剪刀差逐渐减小,短期内没有“不够用”的风险,长期仍面临较大的支出压力。
面对以上社会各层面医疗保障工作承压现状, 2020年2月国务院印发了《关于深化医疗保障制度改革的意见》,提出要健全我国多层次医疗保障制度框架,完善以基本医疗保险为主体;医疗救助为托底;商业健康保险、补充医疗保险等共同发展的全民医疗保障网络。《意见》明确了加快我国商业医疗保障服务成熟发展的必要性,肯定了其在居民医疗保障体系中的重要地位。
步入十四五阶段以来,卫生健康事业发展不平衡不充分的矛盾依然存在,想全面提升人民群众的获得感、增进民生福祉,需长期坚持全局化、系统化发展观念。