西安大兴渭水园医院建设项目医疗楼工程总承包项目可行性研究报告
思瀚产业研究院 陕西建工    2023-06-08

1、项目概况

本项目为业主方西安大兴渭水园医院有限责任公司负责投资建设的市政工程类项目之医疗楼部分，工程建设内容按照西安大兴渭水园医院项目医疗楼总承包工程施工图纸、工程量清单及采购文件规定的所有工作内容。

整体项目建成后将新增床位 2,000 张、总建筑面积 476,945 平方米，将是一个集防控、救治为一体的综合医疗中心，切实改善地区疾病医疗防治条件及水平，满足当地居民的就医需求，缓解当地医疗防治服务的供需矛盾，促进经开区卫生事业发展，立足高铁新城，积极服务周边市区县群众，对建设和谐社会起到积极的推动作用。

本公司作为工程施工总承包方实施本项目，项目实施地点位于陕西省西安市经济技术开发区草滩生态区。根据项目施工进度安排，工程施工总工期为 590日，计划自 2023 年 4 月起开工、2024 年 11 月竣工。

2、项目实施的必要性

（1）贯彻落实从中央到地方关于促进健康产业发展的需要

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视卫生与健康工作，把人民健康放在优先发展的战略地位。《陕西省人民政府关于推进健康陕西行动的实施意见》《“健康西安 2030”行动规划》都对人民的健康权利保障提出明确要求，本项目的建设积极响应从国家到地方对健康产业的发展诉求，有效保障人民的健康权利。

（2）积极响应鼓励社会资本办医，进一步补充我国医疗实力的需要

社会办医疗机构作为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，是满足不同人群医疗卫生服务需求并为全社会提供更多医疗服务供给的重要力量。鼓励社会资本走专业化、高端化、精细化路子，重点发展专科医院和高端医疗，与公立医院实现优势互补、错位发展；鼓励社会办医疗机构转型升级，提高标准化、规范化、现代化水平，提升服务质量；鼓励社会资本做大做强，举办高水平、规模化的大型医疗机构或医院集团。

本项目的建设依托业主方的综合医疗实力优势建设以社会资本为引导的全新院区，实现资源、产业、资本的优势互补，进一步充实地区医疗实力。

（3）提高区域卫生服务能力，合理配置医疗资源的需要

本项目的提出是落实陕西省的医疗卫生服务体系规划要求的需要，该项目可以切实提高经开区医疗卫生服务能力，向群众提供急危病症、疑难病症诊疗和高水平医疗服务，承担人才培养和医学科研任务，还可以以周边区域为辐射范围，实现市、区全区域合理配置医疗资源。

3、项目投资概算及经济效益评价

本公司参与本项目投标，中标金额为 172,974.02 万元，拟投入募集资金55,000.00 万元，全部用于董事会之后的资本性支出。

本项目通过工程款收入与工程投入成本的差价实现盈利。经测算，本项目毛利率约为 8.62%，具有良好的经济效益。

4、项目涉及的立项、环保审批情况

本项目已由业主方完成发改部门备案，正在办理环评程序。