起降场地构成低空飞行底层支撑，低空基建规划至关重要
思瀚产业研究院    2025-03-05

低空基础设施主要涵盖起降场、通导监、空管及数据服务三大类

不同于传统商业航空和通用航空，低空经济中的低空飞行具有异构、高密度、高频次和高复杂度等特性，传统基础设施并不能完全满足低空飞行需求。结合当前主流的研究脉络，我们可将低空基础设施大致分为三类：

1）起降场等大型物理基础设施，具体包括起降场地、能源站、测试场等支撑低空飞行业务的各种配套的大型物理基础设施，主要由政府统筹、企业建设；

2）低空通导监设施及系统，为低空飞行提供通信、导航、监视等保障能力的基础设备与配套信息系统；

3）低空空管系统及数据服务，为低空飞行提供空域管理、飞行服务、安全监管等服务与秩序保障功能的配套信息系统，以及为低空经济参与方（服务提供者、消费者和管理者等）之间提供的数据服务。

起降场为低空飞行的根基，建设预计带来万亿级投资规模

根据中国信通院预测，预计到2035年，通用机场及各类起降平台总投入资金约1.8万亿元。具体来看，到2035年，通用机场数量预计将达到2500个，预计总投入约1万亿元，经我们反推计算单个通用机场预计投入资金约4亿元。到2035年，各类起降平台预计总投入资金为7700亿元，其中：小型起降点/智能起降柜数量预计达到51.2万个（预计单个投入资金约40万元），中型起降点达到3.2万个（预计单个投入资金约1600万元），大型起降枢纽达到1080个（预计单个投入资金约3700万元）。

深圳发布低空基础设施规划，明确起降点建设阶段性目标

2024年11月，深圳市召开低空经济基础设施高质量建设启动会，发布了《深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024-2026年）》。截至2024年底，深圳全市累计建成各类型低空起降点483个。根据规划，到2026年，深圳市预计建成1200个以上低空起降点，具体阶段目标为：2025年第二轮攻坚建成起降设施658个，2026年冲刺建成起降设施513个。

未来3年，深圳将新增建设5G-A通信基站8000个、通感基站500个，实现全市起降点和运营航路全覆盖，重点加强对600米以下低空网络覆盖，逐步形成以5G-A网络为主、卫星网络和民航专网为辅的空-天-地-海融合通信网络体系。

低空基建规划先于实施，央企、地方企业资源禀赋足

低空经济发展及基础设施建设均需要提前设计规划，从上市公司中标情况来看，设计规划类央企或广东、江苏、安徽等地方企业凭借较强的区域资源禀赋与经验优势，陆续中标低空重大规划等项目，县市级项目单价普遍在百十万级别，个别项目超过千万。

深城交：具备粤港澳大湾区资源禀赋优势，陆续中标低空经济重大规划项目

公司作为深圳市国资委实控的城市交通整体解决方案上市企业，是深圳市委市政府最重要的交通决策支持专业机构，区域资源禀赋优势足。低空经济领域，深城交为市区各级政府提供涵盖低空经济规划、政策、产业、软硬件设计及集成交付运维等一体化服务。

订单方面，公司于2023年10月作为联合体中标深圳市低空智能融合基础设施建设一期（合同金额5.18亿元）重大工程，重点开展深圳低空智能融合基础设施项目的系统平台和起降测试场建设；后陆续中标深圳南山区低空协同感知系统试验点项目、深圳陆空一体智能网联综合交通测试基地项目等低空新基建项目，以及无锡、合肥、温州、常州、台州、杭州、沈阳、中山、东莞、金华、马鞍山、恩平等低空经济相关规划设计咨询项目。低空场景方面，深城交低空运营公司目前在投资自建深圳大鹏新区核心枢纽设施，并筹备飞行服务。公司协助支持佛山实现首批3条“10公里10分钟”低空医疗物资配送航线正式开通。

苏交科：深耕长三角、开拓粤港澳，布局低空六大业务方向

公司前身为成立于1978年的江苏省交通科学研究所，后实控人变更为广州国资委，为我国工程咨询领域领先企业。低空经济领域，公司在京津冀、长三角及粤港澳等地区密集布局低空应用飞行服务、无人机设备检测与鉴定、低空飞行培训、低空经济产业发展研究、低空飞行基础设施及监管体系建设、各类应用场景策划与开发等六大业务方向。

公司2024年与联合飞机合资成立江苏腾云低空智能科技有限公司，孵化“总体应用、基础设施、空域智联、检测认证（安全）、低空培训”五类低空业务。项目方面，公司承接了交通运输部综合规划司的《通用航空发展重点及对策研究项目》、江苏省发展和改革委员会的江苏省低空经济发展专项规划、江苏省交通运输厅的《江苏省低空目视航线网络布局规划及运行规则编制研究项目》、苏州市交通运输局的《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024～2026年）》、《苏州市通用机场发展战略研究》、无锡市交通运输局的《无锡市通用航空发展规划研究》等。

华设集团：扎根江苏，探索低空运营、飞行器检测等场景

公司创立于1960年，是中国领先的全过程咨询技术服务商，前身为江苏省交通规划设计院。低空经济领域，公司自2015年建立了航空专业队伍，业务涵盖民航运输机场、通用航空及低空飞行的规划设计、平台系统、建设管理、运营服务、商业开发等全链条，先后承担了百余项通航及低空相关业务。

订单方面，2024年以来，公司已承担江苏省级、苏州、南京、深圳、绍兴等低空领域项目。2024年，公司完成“太仓市民用无人机试飞基地建设和服务项目”交付并顺利通过华东局验收，基地直接服务周边100余家低空经济产业企业，10月底公司与太仓交发集团、南京智航院共同出资组建太仓市低空经济科技发展有限公司，参与后期运营。2024年11月，公司与沃飞长空签署战略合作协议，在eVTOL及无人机检测、低空基建及行业场景落地领域加强协同。

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