银川市停车位重点区域治理分析
思瀚产业研究院    2026-04-16

重点区域停车综合治理应坚持“一片一策、精准施策”的原则，在既有路外供给与路内管理框架下，以“控总量、调结构、强治理、优服务”为主线，逐点制定差异化综合方案，确保重点区域在“十五五” 期间停车秩序显著改善、交通运行效率稳步提升。

1.医院区域

医院停车需求呈现“晨峰集中、午峰分散、全天高位”特征。 规划期内，三级综合医院全部接入市级停车预约平台，患者根据 挂号时段预约泊位，未预约车辆引导至周边路外公共停车场。

院内利用绿化退让带、老旧锅炉房、临时堆场等零星用地建设机械 立体停车楼，同时增设即停即走泊位，限时 5-10 分钟免费，超时按累进费率计费。 同步在医院主入口设置港湾式“落客区”，由交警部门施划黄 网格禁停区，并增设违停自动抓拍设备，实现“落客—预约—停车” 闭环管理。

二级医院以“存量改造+共享调剂”为主，院内泊位立体化改造率不低于 30%，周边 300m 范围内居住区白天、行政办公 楼夜间泊位向医院开放，共享比例不少于 20%。

2.学校区域

学校停车需求呈现“早送晚接、短时集中、瞬时消散”特征。 规划期内，所有中小学按照“一校一案”原则，在校门两侧设置港湾式“接送车道”，车道长度视校门外道路等级与交通量而定，并 施划即停即走泊位，限时 3 分钟。

新建及改扩建学校同步建设地 下或半地下“学生接送厅”，家长车辆经地下车库直接驶入接送厅， 学生通过封闭连廊进入教学区，减少地面人车交织。

兴庆区学校空间不足，利用周边闲置空地建设“远端换乘停车场”，学校与换乘点之间开通微循环定制公交，接送车辆凭当日学生信息二维码 免费停放 1 小时。

所有学校周边道路在上下学高峰时段实行临时 交通管制，禁停区域设置黄网格、违停自动抓拍与现场铁骑巡逻 相结合，确保校外道路保持畅通。

3.商业中心

商业中心停车需求呈现“周末及节假日高峰集中、夜间空转率高”特征。规划期内，以商业综合体为核心，整合周边写字楼、 居住区、公共停车场泊位，建立“商业共享停车联盟”，共享泊 位比例不低于 30%。

共享泊位全部接入市级智慧停车平台，实时发布余位信息，并通过价格杠杆调节：工作日 19:30—次日 7:30 及节假日全天，商业综合体停车泊位对周边居民开放停车；居 住小区停车泊位在工作日 7:30—19:30 向商业综合体消费者开放 停车；具体优惠方案可结合《银川市停车场收费标准》制定。

商业中心内部设置“智慧停车导航屏”，实时显示各楼层余位、 充电桩状态、电梯等候时间，并同步推送至手机 APP，减少车 辆绕行寻找泊位时间。对商业周边支路，实行“夜间限时停车+ 白天禁停”管理，夜间限时泊位设置反光道钉、LED 发光字符， 提升辨识度。

4.老旧小区

老旧小区停车呈现“夜间刚性缺口大、白天闲置率高、公共空间碎片化”的突出矛盾。规划期内以“片区统筹、错峰共享、微立 体改造”为主线，实现存量资源最大化利用。

以街道为单元开展老旧小区连片普查，建立“停车资源一张图”，将院内空地、边角绿地、闲置锅炉房、微型仓储等可改造空 间统一纳入数据库，按照“能立体不平面、能地下不地面”的原则， 优先采用简易升降、巷道堆垛等占地少的机械立体设施，外立面 与既有住宅风貌协调。

推行“社区共享+错峰调剂”。对无法实施立体改造的院落，由 社区居委会牵头，将周边机关、企事业单位、商业设施夜间空闲 泊位纳入共享池，居民凭“社区停车码”错峰停放；白天居民闲置 泊位反向向社会开放，至规划期末共享比例不低于 40%。

共享泊位统一接入市级平台，实行“时段+阶梯”收费，夜间居民优惠、白 天社会车辆按市场价计费。 打通“微循环交通”。对道路宽度不足 6 米的内部街巷，实行“单行单停”，施划单侧平行泊位，泊位长度按“小型车+0.5 米开门空间”核定；对具备条件的街巷设置“斜列 30°”泊位，提升容量 20%。

所有新增泊位同步设置反光道钉、LED 诱导屏，并在夜间增派巡 逻力量，杜绝消防通道被占。通过“微立体+大共享”，力争老旧小 区泊位缺口五年内下降 30%。

5.旅游景区

旅游景区停车需求呈现“节假日爆发、平日低位、季节波动大”特征。规划期内，所有 3A 级以上景区实行“预约停车、分时调控”， 游客通过景区官网或第三方平台预约停车时段，未预约车辆引导 至远端换乘停车场。

利用景区入口广场或地下空间建设智慧停车楼，同时地面停车场应配置不低于 5%的房车及大型客车泊 位，停车楼屋面恢复为游客集散广场，实现“地面景观+地下停车”一体化。

远端换乘停车场设置在景区外围 1~3km 范围内，采用“P+R” 模式，游客凭当日景区门票免费停放车辆，换乘景区公交或旅游专线进入景区。所有换乘停车场设置充电桩比例不低于 30%，并配套餐饮、购物、旅游咨询等综合服务功能，提升游客体验。

景区周边道路在节假日实行临时交通管制，设置黄网格禁停区、违停自动抓拍与现场铁骑巡逻相结合，确保景区周边道路畅通。

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