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美国及韩国集成电路先进封测行业法律法规及产业政策
思瀚产业研究院    2025-11-17

集成电路先进封测行业对于全球竞争和国家安全具有重要意义已经成为各主要国家的共识,包括但不限于:

1、美国

《芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act)的首个重大研发投资项目国家先进封装2制造计划(National Advanced Packaging Manufacturing Program,NAPMP)将在集成电路先进封测领域投资约 30 亿美元,以建立美国在先进封装产业的领导地位,并提供美国封装制造所需的技术。NAPMP 的投资计划包括:

①建立先进封装试点设施,用于验证新技术并转移至美国制造商;

②开展劳动力培训计划,用于确保新工艺和新工具的人员配备;

③提供项目资金。NAPMP 的优先投资方向包括先进封装的:

①材料和基板;

②设备、工具和工艺;

③电力传输和热管理;

④光子学和连接器;

⑤芯粒(Chiplet)生态系统;

⑥测试、修复、安全性、互操作性和可靠性的协同设计。

NAPMP 的投资目标包括:

①验证成功的先进封装开发工作并大规模转移至美国制造商;

②开发能够同时进行大批量和定制化生产的封装平台;

③建立基于异构芯粒(Chiplet)技术的先进封装生态系统,以促进所开发技术的广泛和便捷应用;

④加强先进封装劳动力的培养工作,以维持国内的生态系统。

2025 年 1 月,美国商务部宣布 NAPMP 已裁定共计 14 亿美元的资助资金用于支持美国下一代半导体先进封装技术的发展,以巩固美国在先进封装产业的领先地位,并使新技术得到验证且大规模转移至美国制造商。

此外,美国政府也重视对其境内先进封测企业的支持与资助。2024 年 7 月,美国商务部与安靠科技签署了一份不具约束力的初步条款备忘录,计划根据《芯片与科学法案》向安靠科技提供最高 4 亿美元的拟议直接资助,用于支持其在亚利桑那州建设的约20 亿美元的先进封测工厂(以下简称“亚利桑那工厂”)。

此外,该初步条款备忘录还计划根据《芯片与科学法案》向安靠科技提供约 2 亿美元的拟议贷款。2024 年 12 月,美国商务部正式宣布根据《芯片与科学法案》和前述初步条款备忘录向安靠科技提供4.07 亿美元的直接资助用于亚利桑那工厂的建设。

2、韩国

《关于防止产业技术泄露及保护的法律》第 2 条第 2 段定义的国家核心技术包括“系统半导体先进封装的组装和检测技术(例如 FO-WLP、FO-PLP、FO-PoP 等)”;《增强国家尖端战略产业竞争力并加强产业保护的特别措施法案》第 11 条定义的国家尖端战略技术包括“系统半导体先进封装相关的制造工艺、组装和检测技术(例如 FO-WLP、FO-PLP、FO-PoP、SiP 等)”。

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