平陆运河建设推进顺利，规划中运河项目有望加速落地
思瀚产业研究院    2024-12-10

2021 年 2 月国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出建设“四纵四横两网”国家高等级航道新格局，在新格局规划中，新纳入了平陆运河、赣粤运河、湘桂运河、浙赣运河、赣粤运河等超大型运河工程。当前在这些重大的运河建设项目中，安徽江淮运河已于 2023 年 9 月建成，平陆运河于2022 年开工，预计2026年建成，其他湘桂运河、浙赣粤运河、荆汉运河处于前期论证阶段。

运河建设主要是将已有水系用人工河联通，并疏浚航道使之达到通航要求。运河工程的主要内容包括建设梯级枢纽和河道疏浚两部分。运河工程难度最大的环节在于跨越分水岭，分水岭是流域之间分界的山脊或高地，开挖的运河需要垂直穿越分水岭，具体而言其工程难点在于：1）越岭段航运水资源的供给；2）越岭段梯级船闸的建设。以平陆运河为例，平路运河起点西津水库与海平面之间存在65米的水位落差，需要修建马道枢纽、企石枢纽、青年枢纽三个梯级航运枢纽，工程需要挖开山体，修建边坡工程，通过船闸工程实现航道水位高低落差切换。

平陆运河拟建设Ⅰ级航道，可通航 5000 吨级船舶。平陆运河开发任务以发展航运为主, 兼顾供水、灌溉、防洪、改善水生态环境等功能, 项目起于南宁市横州市西津库区平塘江口, 经钦州市灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾、接钦州港东航道起点, 全长 134.2 km, 考虑内河航运发展和江海联运需要, 按内河Ⅰ级航道标准建设, 可通航 5000 吨级船舶。项目计划总投资 727 亿元，截至2024 年8月，平陆运河建设任务已实现“双过半”，累计完成投资368 亿元，土石方开挖2.14亿立方米，预计 2026 年年底主体工程能够顺利完成。

平路运河打通广西“陆海新通道”。广西壮族自治区是西部陆海新通道的陆海交汇门户和陆路干线关键节点，具有沿海、沿江、沿边、与东盟国家陆海相邻的独特优势。平陆运河是西部陆海新通道的重要组成部分，是实现西江黄金水道和北部湾港江海联运的关键性工程，建成后有利于打通广西出海“任督二脉”，西南地区货物经平陆运河出海, 较经广东出海缩短内河航程约560km。

平陆运河的修建能够显著释放有色金属、砂石骨料等上游资源优势，降低广西区内具备传统优势的农产品及加工品、电动车等产品的出口竞争力，同时有利于吸引外向型制造业向运河沿线城市迁移，带动区域经济发展。

江西赣粤运河规划建设Ⅱ-Ⅲ级航道。赣粤运河指连接长江水系与珠江水系的水系沟通工程，是赣江与北江及之间衔接河流的总称，北连长江交汇口湖口，南接珠水三水河口，穿越鄱阳湖，经赣江流域，越分水岭至北江流域，汇入珠江出海，按规划方案测算全长约 1317km，预计总投资约 1500 亿元。

其中，湖口至赣州段全长 606km，规划为Ⅱ级航道；南昌至赣州 431 公里，规划为Ⅲ级航道，预计2020年实现通航 1000 吨级船舶；赣州至江口段长约 20km，江口至信丰段长约97km，现状均为Ⅳ级航道，可通航 50 吨级船舶，远景规划为Ⅲ级航道。

赣粤运河联通长江珠江两大水系，潜在货运需求相对充足。粤赣运河沟通长江、珠江两大水系，辐射东中西部沿线 16个省、自治区和直辖市，形成的经济带GDP总量占全国 57.9%，人口总量的 55.6%。赣粤运河沿线地区支柱产业以冶金、电力、水泥等工业及当地农副产品加工业为主，粤赣运河建成后潜在运量可达3亿吨以上，主要货类包括矿建材料、煤炭、钢材、液体散货、粮食等。其中，陆路运输、绕海运输转为内河的转移运量需求为 2 亿吨，产业转移与经济协调发展产生的诱发增量需求为 1 亿吨，总体能为赣粤运河提供相对充足的货源保障。

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