数控机床在产业链中的地位和作用
思瀚产业研究院    2025-07-14

机床是制造机器和机械的机器，是现代工业发展的重要基石，机床行业的发展水平是衡量一个国家工业发达程度的重要标志。按照运动控制方法，机床可分为传统机床和数控机床，传统机床主要通过人工手动控制完成切削工作，加工的精度和效率较低，而数控机床是一种装有程序控制系统的自动化机床，能够实现复杂、精密、小批量、多品种的零件加工，是一种柔性的、高效能的自动化机床，代表了现代机床控制技术的发展方向。

按照工艺用途分类，数控机床主要分为金属切削类数控机床、金属成型类数控机床等。金属切削类数控机床是指通过从工件上除去一部分材料得到所需零件的数控机床，金属成型类数控机床是指采用挤、冲、压、拉等成型工艺方法加工零件的数控机床。

金属切削类机床是使用最广泛、数量和种类最多的机床类别。金属切削类机床又可分为普通数控机床、加工中心和柔性制造单元。

普通数控机床一般指在加工工艺过程中的一个工序上实现数字控制的自动化机床，如数控车床、数控铣床、数控刨床、数控磨床、数控钻床、数控镗床等，普通数控机床在自动化程度上还不够完善，刀具的更换与零件的装夹仍需人工来完成。

加工中心是一种高度自动化的多功能数控机床，工件装夹后，数控系统能控制机床按不同工序自动选择、更换刀具、自动对刀、自动改变主轴转速、进给量等，可连续完成钻、镗、铣、铰、攻丝等多种工序，因而大大减少了工件装夹时间、测量和机床调整等辅助工序时间，对加工形状比较复杂，精度要求较高，品种更换频繁的零件具有良好的经济效果。

柔性制造单元是指由一台或几台加工中心配备工件自动更换装置（如机器人或交换工作台等）构成的能连续自动加工工件的制造单元，是数控机床未来发展的一个方向。

2、全球机床行业产值及消费情况

根据德国机床制造商协会（VDW）数据，2023 年全球机床产值约 6,274 亿元，其中，我国大陆地区机床产值约 1,935 亿元，占比约 31.00%，其余主要机床生产国包括德国、日本、美国、意大利；2023 年全球机床消费金额约 6,220亿元，我国大陆地区机床消费金额约 1,816 亿元，占比约 29.00%，其余主要机床消费国包括美国、德国、意大利、日本。我国机床产值和消费金额均居全球第一。

3、全球机床进出口情况

根据德国机床制造商协会（VDW）数据，2023 年全球主要机床出口国和地区为德国、中国大陆、日本、意大利、韩国，全球主要机床进口国和地区为美国、中国大陆、德国、墨西哥、土耳其，其中，2023 年中国大陆机床出口金额556 亿元，进口金额 430 亿元，我国台湾地区凭借深厚的技术积累和较强的市场竞争力在全球机床出口方面具备较强的优势。

4、我国机床行业发展概况及发展态势

（1）我国机床行业市场规模及结构

根据中国机床工具工业协会发布的《2023 年机床工具行业经济运行情况》，2023 年我国金属加工机床生产额 1,935 亿元，其中，金属切削机床生产额 1,135亿元，金属成形机床生产额 800 亿元；2023 年我国金属加工机床消费额 1,816亿元，其中，金属切削机床消费额 1,108 亿元，金属成形机床消费额 708 亿元。

2001 年加入 WTO 以来，我国主要承接了全球制造业的转移，船舶、汽车、工程机械、电子与通讯等制造业蓬勃发展拉动了对机床的巨大需求。2013 年至2019 年，全球制造业开始新一轮转移，中低端制造业向东南亚、南美洲等地区转移，高端制造业向欧美等工业先进国家回流，我国机床行业进入长期下行调整通道。2020 年以来，得益于机床更新换代和稳增长举措等因素影响，我国机床行业开始恢复稳步增长。根据国家统计局公布数据，2023 年我国金属切削机床产量约 69.10 万台。

（2）我国机床行业数控化率情况

根据国家统计局、中国机床工具工业协会数据计算，2021 年我国按产量计算的金属切削机床数控化率为 44.85%。根据招商证券研究报告，2023 年我国新增金属切削机床数控化率为 45.50%。

（3）我国机床行业未来发展态势

①数控化率持续提升

数控机床相较于传统机床，在加工精度、加工效率、加工能力和维护等方面都具有突出优势，随着我国制造业转型升级，对加工精细度的要求不断提高，我国数控机床的渗透率在逐年提升，但与发达国家 80.00%左右的数控化率水平仍存在较大差距。2023 年 12 月，工业和信息化部、国家发展改革委等 8 部门发布《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》（工信部联规〔2023〕258号），提出到 2027 年工业企业关键工序数控化率超过 70%。

2024 年 3 月，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出到 2027 年规模以上工业企业关键工序数控化率超过 75%。在政策鼓励、经济发展和产业升级等因素影响下，未来我国机床行业的数控化率将持续提升。

②产品结构升级从我国制造业整体发展

来看，目前正在从“制造大国”向“制造强国”转变，随着我国工业结构的优化升级，下游客户对数控机床的加工精度、效率、稳定性等方面的要求逐渐提升，对高端机床的需求将日益增加，尤其是汽车、航空航天、医疗设备等下游重点行业的产业升级加速将进一步加大对高档数控机床的需求。此外，随着劳动力成本上升以及劳动力短缺情况愈加频繁，导致更多无人化或少人化制造系统的出现，对多品种、小批量且能快速响应市场的柔性制造单元的需求将有所上升。

5、数控机床在产业链中的地位和作用

数控机床是装备制造业智能制造的工作母机，是衡量一个国家装备制造业发展水平和产品质量的重要标志。数控机床相较于传统机床，在加工精度、加工效率、加工能力和维护等方面都具有突出优势。目前，我国数控机床行业大而不强，随着我国制造业转型升级，对加工精细度的要求不断提高，我国数控机床的渗透率在逐年提升，2023 年我国金属切削机床数控化率已达到 45.50%，但与发达国家 80%左右的数控化率水平仍存在较大差距。

此为摘取部分，完整版根据发改投资规【2023】304号国家发改委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲要求，可定制化编制政府立项审批备案、国资委备案、银行贷款、产业基金融资、内部董事会投资决策等用途可研报告。