高校信息化行业发展概况
思瀚产业研究院 金智教育    2023-03-10

教育信息化是国家信息化的重要组成部分，是在教育领域全面深入地运用现代信息技术来促进教育改革与发展的过程。根据《信息化蓝皮书：中国信息化形势分析与预测》，按照相关法律、政策的制定及实施的时间划分，我国教育信息化经历了三个阶段：前教育信息化阶段（1978-1999）、教育信息化1.0阶段（2000-2017）以及教育信息化2.0阶段（2018至今）。

2018年4月，教育部印发《教育信息化2.0行动计划》，提出“三全两高一大”，即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台，这标志着我国教育信息化正式进入全新2.0时代。

2019年2月，我国同时印发《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》，突出强调了教育信息化在教育现代化的顶层设计和行动方案中所担任的角色。高等教育作为教育信息化领域的重要组成部分，需促进信息技术与教育教学深度融合，创新信息时代教育治理新模式，推动以互联网等信息化手段服务教育教学全过程。当前阶段我国努力推动教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向提升信息素养转变，发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式，将教育信息化朝科学化、规范化和大众化的方向发展。

教育信息化市场按照不同的教育阶段划分，分为学前教育信息化、基础教育信息化、高等教育信息化三大板块。

我国高等教育信息化的发展主要经历了校园网建设、数字校园建设和智慧校园建设三个阶段，各发展阶段特征及简要情况具体如下：

（1）校园网建设

20世纪90年代，随着网络技术在国内迅速发展，高校信息化开始起步。以幻灯片、投影仪、摄像机、影碟机等多媒体为核心的设备开始在高校中普及和应用，功能化教室如语音室、多功能演示室、多媒体网络教室逐渐在高校内着手建设。同时，国家开始开展现代远程教育工程，支持高校自主开展校园网络铺设、校内系统业务集成等工作。大部分高等院校利用当时的通信基础设施资源，建设连接中国教育和科研计算机网CERNET的校园网，为广大师生提供了便利的校园网络服务，实现了校内图书馆等资源的共享，促进了校内各部门的信息交流、协同工作。CERNET还支持包括中国教育和科研网格、现代远程教育、网上远程录取等多项国家大型教育信息化工程，为高校信息化发展奠定了基础。

（2）数字校园建设

21世纪初，为促进现代信息技术和教育教学深度融合，强调利用信息技术推进教育改革，国家开展高校数字化校园建设，主要包括校园管理信息化、高校现代远程教育和资源的共建共享等。其中，教育管理信息化是在互联网及校园私有服务器搭建的基础上，对校园内各类业务系统及应用进行集成。同时，在教育资源的共建共享方面，各高校根据自身学科优势、特点，开发了一批基于校园网的教学资源库、网络教学课件、网络教学支撑平台，使广大高校师生能够方便、快捷地免费享用优质教育资源，促进高校信息化水平的不断提高。

（3）智慧校园建设

在云计算、大数据、人工智能等新兴技术的发展和广泛应用下，传统高等教育管理模式已不能适应新时期的高校信息化要求，智慧校园建设逐渐兴起。2012年，国家开展智慧校园的初步探索，教育部公布第一批教育信息化试点单位名单，对本科院校试点强调侧重智慧校园建设机制、信息化条件下教育教学模式改革等方面的建设。当时智慧校园建设尚处于试点阶段，未在全国大规模铺开。2018年，《教育信息化2.0行动计划》中政府明确提出要开展智慧教育创新发展行动，促进教育信息化从融合应用向创新发展的高阶演进，信息技术和智能技术深度融入教育全过程，推动改进教学、优化管理、提升绩效。全面提升师生信息素养，推动从技术应用向能力素质拓展，使之具备良好的信息思维，适应信息社会发展的要求，应用信息技术解决教学、学习、生活中问题的能力成为必备的基本素质。

同时，引入“平台+教育”服务模式，整合各级各类教育资源公共服务平台和支持系统，逐步实现资源平台、管理平台的互通、衔接与开放，建成国家数字教育资源公共服务体系。在政策的驱动下，智慧校园建设进入快速发展时期。